Page 433 - 第四屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

【綜合座談實錄】

主持人（陳張培倫 主任）：

陳主秘、鄭委員，以及在座的各位朋友，大家午安。從昨天上午的爆滿情況到現在，原本以
為只有小貓兩、三隻，但很難得比我想像中還要多人，可想而知這個議題對我們整個原住民社會
實在影響很大，而且這幾年來已經辦了幾屆，看起來也有一定的口碑，大家也覺得是一個蠻適合

溝通的場合，看起來吸引很多人。我們接下來就開始40分鐘的綜合座談，原則上每人發言一次，
時間最多1分鐘，各位只要看到我或陳主秘臉上稍微有點微笑時，就請各位縮短一點時間。不過，
在正式開始我們的綜合座談之前，還是要請鄭委員致詞，因為鄭委員不但是立委、法律系畢業，
而且他其實在我們今天所討論的許多司法訴訟權的問題上致力頗多，才有我們今天要去討論的這
些內容，所以請各位與會者以掌聲請鄭委員給我們講幾句話，謝謝。

與會來賓（鄭天財 立法委員）：

陳主秘、陳張培倫教授、各位教授、原民會的阿浪處長、王副處長、劉秘書，以及各位與會

者，大家好。我其實是來這裡致謝，尤其是原民會以及各位專家學者，這幾年來持續辦理這非常
有意義的研討會。在過去這段時間，如果從相關的判決書來看，我們研討會所產出一些非常好的
論文也都有被相關的法官所引用，所以真的是來這裡跟大家致謝。當然我們未來還有很多需要努
力的地方，昨天和今天都提出非常好的論文，也提供非常多意見交換，我相信這些未來受委託單
位如果能把資料好好整理的話，在國家法制還不是很完備時，許多文獻就能作為法官很好的參考

資料。以傳統領域土地為例，行政院認為因為原住民族土地法尚未制定，所以會認為《原住民族
基本法》第21條還無法適用，在行政部門會是這樣，在檢察官也許也會是這樣，但到了法院，對
於《原住民族基本法》第21條，不會認為原住民族土地法還沒有公布，所以原住民族傳統領域還

沒有劃設，《原住民族基本法》第21條不適用。法官會參考很多文獻，來看這地方是不是傳統領
域土地，我最希望它最好是土牛界線，越是不劃設，都有可能引用的地方。兩個禮拜前，我質詢
新任的法務部羅瑩雪部長，因為她過去曾經負責過原住民族法案的審查，但她都不審，我說你不
審沒有關係，我特別引用了幾個法院的判決告訴她，法官不會因為行政怠惰而不界定我們的傳統
領域，因為傳統領域是清楚而明確的，而且很多文獻都有，我也舉了一些文獻。所以我們很多的

相關研究，真的是要謝謝各位專家學者，越多文獻資料的呈現，在法制還沒有明確的時候，反而
對我們有利，所以特別期盼這樣的研討會能夠持續辦理。當然更重要的是，原民會如何能多協助
專家學者從事這方面的研究，尤其傳統習慣這方面更為重要，在此特別謝謝大家，也祝福所有的
好朋友平安健康喜樂，謝謝。

主持人（陳張培倫 主任）：

謝謝鄭委員，在各位提問之前，先請這次會議的主辦單位原民會代表陳成家主秘為我們致詞。

主持人（陳成家 主任秘書）：

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