Page 124 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第三輯）

治權利國際公約》第 1 條、第 26 條及第 27 條分別規定：「所有民族均

享有自決權，根據此種權利，自由決定其政治地位並自由從事其經濟、
社會與文化之發展」、「人人在法律上一律平等，且應受法律平等保護，
無所歧視。在此方面，法律應禁止任何歧視，並保證人人享受平等而有
效之保護，以防因種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張、

民族本源或社會階級、財產、出生或其他身分而生之歧視」、「凡有種
族、宗教或語言少數團體之國家，屬於此類少數團體之人，與團體中其
他分子共同享受其固有文化、信奉躬行其固有宗教或使用其固有語言之
權利，不得剝奪之」。少數原住民族之文化、語言、習慣、價值觀及社
會規範自成特殊之體系，迥異於主流社會，過去外來的統治者經常憑藉

其強勢的政經實力，採取壓迫及同化原住民族之政策，使少數原住民族
之文化、語言及傳統習俗等逐漸的沒落、消逝，然原住民族之文化、語
言及傳統習俗等乃人類社會珍貴之資產，一旦因同化而消逝，即無再行
回復的可能，故上開兩公約明文規定要保障國家內各民族之文化、語言
及傳統習俗等。此外，《原住民族基本法》第 30 條規定：「政府處理原

住民族事務、制定法律或實施司法與行政救濟程序、公證、調解、仲裁
或類似程序，應尊重原住民族之族語、傳統習俗、文化及價值觀，保障
其合法權益，原住民有不諳國語者，應由通曉其族語之人為傳譯。政府
為保障原住民族之司法權益，得設置原住民族法院或法庭」。因此，本
案即應在憲法、兩公約、《原住民族基本法》肯定及尊重原住民族多元

文化規範的前題下，解釋《槍砲彈藥刀械管制條例》第 20 條第 1 項規
定「自製之獵槍、魚槍」及「供作生活工具之用」之定義。
（四）我國《槍砲彈藥刀械管制條例》於 72 年 6 月 27 日制定公布
以來，迄至 86 年 11 月 24 日前，雖已意識到原住民之生活文化異於一般

社會主流，而有就「專供生活習慣特殊國民之生活工具」另訂管理辦法
之授權，然對違反規定之「生活習慣特殊國民」仍施以刑罰制裁。嗣於
86 年 11 月 24 日修正公布《槍砲彈藥刀械管制條例》，其中增列第 20
條：「原住民未經許可，製造、運輸、陳列或持有自製之獵槍，供作生
活工具之用者，減輕或免除其刑，並不適用前條之規定（指第 19 條有