Page 239 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)

肆、刑事判決編輯及解析

發展原住民族語言及文化」、第 10 項「國家應依民族意願，保障原住民

族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土
地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展」，確認保障原住民族之傳
統文化以促進文化多元之價值，並賦予憲法位階之優越地位。嗣 94 年 2
月 5 日公布施行之《原住民族基本法》，乃為落實保障原住民族基本

權，促進原住民族生存發展，建立共存共榮之族群關係，其中第 19 條
明定：「原住民得在原住民族地區依法從事下列非營利行為：一、獵捕
野生動物。二、採集野生植物及菌類。三、採取礦物、土石。四、利用
水資源。前項各款，以傳統文化、祭儀或自用為限」。依其文義觀之，
亦指原住民族基於傳統文化、祭儀或自用之目的，而不具營利性者，即

可獵捕野生動物，包括保育類野生動物及一般類野生動物，然該法文同
時揭示「依法從事」，所依之法，除《原住民族基本法》外，自應包括
《野生動物保育法》。況且，93 年 2 月 4 日修正前《野生動物保育法》
第 21 條原規定：「野生動物有下列情形之一，得予以獵捕或宰殺，不受
第十七條第一項、第十八條第一項及第十九條第一項各款規定之限制。

但保育類野生動物除情況緊急外，應先報請主管機關處理：（第一至四
款省略）五、臺灣原住民族於原住民保留地，基於其傳統文化祭典，而
有獵捕、宰殺或利用野生動物之必要者（第六款省略）」。明白宣示原住
民族傳統文化之保存價值，優先於野生動物保育之物種多樣性；並於 93
年新增《野生動物保育法》第 21 條之 1 規定：「臺灣原住民族基於其傳

統文化、祭儀，而有獵捕、宰殺或利用野生動物之必要者，不受第十七
條第一項（指獵捕一般類野生動物之限制）、第十八條第一項（指獵捕
保育類野生動物之限制）及第十九條第一項各款（指獵捕方式之禁止）
規定之限制。前項獵捕、宰殺或利用野生動物之行為應經主管機關核

准，其申請程序、獵捕方式、獵捕動物之種類、數量、獵捕期間、區域
及其他應遵循事項之辦法，由中央主管機關會同中央原住民族主管機關
定之」。再者，立法者為實踐憲法對多元文化之尊重，要求國家機關應
積極維護原住民族傳統文化之發展，除制定《原住民族基本法》以落
實，並保障原住民族之傳統文化與生活方式外，將原住民族基於傳統文