Page 486 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)
P. 486
國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)
案例三 自然資源開發與當地原住民族生存
案名 Kichwa Indigenous People of Sarayaku v. Ecuador, Merits and
Reparations, Judgment, Inter-Am. Ct. H.R. (ser. C) No. 245, 151
(June 27, 2012). (厄瓜多)
案由 原住民族對於國家在其傳統領域進行開發前之同意權
當事人 聲請方:喀奇瓦•撒拉雅庫原住民族
被聲請方:厄瓜多
關鍵詞 原住民族傳統領域、原住民族同意、自然資源開發、文化權
壹、案例事實
撒拉雅庫族(Sarayaku)所居住之領域位在屬於厄瓜多的亞瑪遜區
域,海拔為 400 英尺的熱帶雨林,並屬喀奇瓦(Kichwa)原住民族之一
支,人口約 1,200 人。撒拉雅庫族所居住之地區,並不容易抵達,從附
近城市到此大約需花三天船程及二天路程。撒拉雅庫族之生計主要是沿
襲祖先所船程下來的傳統與習慣,進行共同農耕、狩獵、捕魚及在所居
住的領域採集。撒拉雅庫族人對重要事務之決定,係透過稱為
「Tayjasaruta」的部落大會做成,此組織由各部落的現任及過去領導
人、耆老、建議團及特殊技術者所組成。在此族人的世界觀中,土地占
有重要的地位與意義,他們認為森林是有生命的,自然的每個要素都有
靈性,在他們彼此的連結及存在下,使他們的土地具有神聖性。
由於自 1996 年起厄瓜多政府分別與兩個阿根廷石油探勘及開發公
司簽約,使其能獲得特許在一塊傳統上及法律上為撒拉雅庫族長期生存
的傳統領域佔 65% 的土地上,進行開發石油及相關利用行為。然而,此
契約之締結既未與聲請方諮商更未獲得其同意。
在 2000 年間本案與厄瓜多政府簽約的系爭石油探勘公司之法律代