Page 135 - 第七屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

人格，得成為權利主體之資格。自然人之權利能力，依民法第 6 條之規定，始於

出生，終於死亡；法人則於履行一定程序（例如經主管機關核准立案並向法院登
記）後取得權利能力，且除法令及性質上的限制外，原則上與自然人有同等的權
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利能力。
法人乃自然人以外，由法律所創設並賦予獨立人格之權利主體。在權利主體二元

論下，除自然人及法人，別無其他權利主體。因此，非屬自然人，亦未成立法人
者，即非民法上之權利主體，例如：獨資之商號，法律上並無獨立之人格，應以
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其負責人之自然人為其權利主體。
二、法人的分類
（一）社團法人與財團法人
法人以其設立的基礎為標準，可區分為社團法人與財團法人。社團法人為人
的組織體，其組成基礎在於社員；財團法人係財產的集合體，其成立基礎為財產。
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（二）公益法人與營利法人
法人以其設立目的為標準，可區分為公益法人與營利法人。就社團法人而言，
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據此可再區分為公益社團與營利社團。 至於財團法人，在性質上皆為公益法人。
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此外，財團法人以其是否為政府捐助成立，可區分為政府捐助之財團法人與民
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間捐助之財團法人。

至第 65 條）。
4 民法第 26 條規定：「法人於法令限制內，有享受權利負擔義務之能力。但專屬於自然人之權利
義務，不在此限。」本條立法理由為：「謹按法人與自然人有同一之人格，若非親屬法上之權利
義務專屬於自然人之性質者，應使法人亦享受之，並不專限於財產上之權利義務也。」
5 有關權利主體二元論之檢討，參，例如，施偉仁、林明賢（2016），〈非法人團體能否作為智財
權利主體之探討〉，《智慧財產權月刊》，214 期，頁 6-31。經濟部智慧財產局亦於 105 年 2 月 22
日召開「非法人團體能否作為智財權利主體諮詢會議」。此外，學說上有對於權利主體之概念，
批評其內容空洞，無法處理團體與法人之相關問題，參吳宗謀（2004），《再訪法人論爭：一個概
念的考掘》，頁 2-3，國立台灣大學法律學研究所碩士論文。
6 民法總則第二章第二節「法人」，包括第一款「通則」（第 25 條至第 44 條）、第二款「社團」
（第 45 條至第 58 條）、第三款「財團」（第 59 條至第 65 條）。
7 民法第 45 條規定：「以營利為目的之社團，其取得法人資格，依特別法之規定。」第 46 條規
定：「以公益為目的之社團，於登記前，應得主管機關之許可。」
8 民法第 59 條規定：「財團於登記前，應得主管機關之許可。」法務部 89 年 10 月 27 日（89）
法律決字第 033737 號函略以：財團法人固以遂行公益事業為目的，不得以營利為目的，惟茲所
謂目的係指於終局之目的而言，故苟投資於營利事業，但仍將所得利益用於公益事業者，尚不失
為公益法人，與其目的似尚無牴觸，是採終局目的說。故實務上財團法人之營利或投資行為，在
符合法令規定且不違背財團法人之公益目的時，即非法所不許。
9 法務部草擬之「財團法人法草案」採此區分，強化政府捐助之財團法人監督機制。有關政府捐
助之財團法人，實務上認為其性質為私法人，參，例如，法務部 103 年 6 月 19 日法律字第
10303507160 號函略以：按財團法人乃公益性質之財產集合，以實現特定目的而依民法設立登記
取得法律上人格之私法人組織體。財團法人依法成立後，即為獨立之權利義務主體，而非捐助人
之附屬機構，其財產及利益亦與捐助人無關。是以，財團法人縱係由政府機關（構）捐助成立，
其在法律上仍為獨立權利義務私法人。比較：陳愛娥（2000），〈行政主體、行政機關及公法人〉，
台灣行政法學會（編），《行政法爭議問題研究（上）》，頁 257-261，台北市：五南（認為公權力
主體基於「法律形式選擇自由」，得透過作成行政處分或制定法律的方式，捐助設立公法財團法
人）。

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