Page 445 - 第七屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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美國原住民身分認定簡介
鄭川如
摘要
「原住民」,在二十一世紀的台灣社會,是一個享有「特殊權利」的國民身
分,其不僅和一般中華民國國民一樣享有憲法上的權利義務,更可獲得許多政府
專為其設置的優惠性保障措施,對許多人來說,原住民身分已不再是「不欲人知」、
想予以丟棄的註記,而係以之為榮的特殊身分。國際上,關於原住民身分認定,
係採「自我認定原則」,即原住民各族群有權決定誰是族群成員,然而,台灣關
於原住民身分認定,係統一依立法院通過之《原住民身分法》來作認定。有別於
國籍法取血緣作為認定標準,《原住民身分法》係採取「姓氏綁身分」主義,亦
即當父母其中一人為非原住民時,其子女是否取得原住民身分,端視其所從姓氏。
此種身分認定的方式,依據學者之研究,似有違原住民女性憲法上之平等權、原
漢子女間之平等權,應予以修法,然而,未來的修法方向為何?倘若由各族自行
作成員身分認定,我們又應如何避免優惠性保障措施的錯置?本文欲以美國原住
民身分認定法制為例,說明美國這個國家,如何實踐民族身分自我認定原則,並
提供我國在原住民身分認定上,更多元的視野。
關鍵字:原住民、美國印弟安人、部落成員身分、身分認定、身分認定標準、美
國印弟安認同
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