Page 149 - 第八屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

邁向新紀元：語發法通過後原住民語言政策的族語復振戰略 5

（二）只寫寬列未明列經費預算

良好的政策需要好的預算編列，《原住民族語言發展法》第 29 條規定「政府每年應寬列預算推動
本法所定各項原住民族語言發展措施」。如果跟《原住民族教育法》和《特殊教育法》的條文比較起
來，未來《原住民族語言發展法》應該明列預算比例，將更能推動原住民族語的語言復振工作。
根據《原住民族教育法》第 9 條規定「中央政府應寬列預算，專款辦理原住民族教育；其比率合計

不得少於中央主管教育行政機關預算總額百分之一點九。各級政府應鼓勵國內外組織、團體及個人捐資
興助原住民族教育。」每年皆可核對其是否合乎預算比例並切實執行。
再如《特殊教育法》第 9 條規定「各級政府應從寬編列特殊教育預算，在中央政府不得低於當年度
教育主管預算百分之四‧五；在地方政府不得低於當年度教育主管預算百分之五。地方政府編列預算

時，應優先辦理身心障礙教育。中央政府為均衡地方身心障礙教育之發展，應補助地方辦理身心障礙教
育之人事及業務經費；其補助辦法，由中央主管機關會商直轄市、縣（市）主管機關後定之。」，建議
應比照《特殊教育法》中有明確清楚的地方政府預算編列，會讓族語復振工作有永續發展的經費。

（三）制度面的建置與資源聯結
過去幾年，國家對瀕危語言的整體制度面並未建立，《原住民族語言發展法》第 7 條指出「訂定族

語發展政策並優先復振瀕危語」，條文規範「中央主管機關應訂定原住民族語言發展政策，並優先復振
瀕危語言。前項所稱瀕危語言，由中央主管機關公告之」。需特別是瀕危的原住民族的語言復振需有以
民族為單位，特別需要持續穩定的經費挹注，過去在 2000 年時即有原住民族語言在加護病房的呼籲，
請問住加護病房可以拔管或停藥嗎？因此需要長期且持續的族語復振策略。

族語是原民文化的首要價值，但是在原民會跨處室的部門工作，仍未見整合資源做旗艦式的推動與
部門橫向連繫，因此在制度面建置和資源整合仍需努力。

（四）族語師資的培育與族語人才的編列

目前有關族語師資的培育，泰雅族的陳麗惠校長在＜紐西蘭語言巢對原住民國幼班的啟示＞一文中
也指出「國幼班師資依據相關法令招考聘任，原住民地區並未納入族語專長之要件。課程主要以國家主

流教育之課程綱要實施，有關原住民族語與文化學習之課程，目前僅安排每週一節之教學時數。在教材
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教法的實施上，仍以主流教育為基礎，並未發展符合原住民文化之學習教材與教學法」 。
《原住民族語言發展法》第 5 條規範設置專職族語推廣人員：「第五條直轄市、縣（市）政府、原
住民族地區及原住民人口一千五百人以上之非原住民族地區之鄉（鎮、市、區）公所，應置專職原住民

族語言推廣人員。前項語言推廣人員資格、訓練、設置、實施方式及其他相關事項之辦法，由中央主管
機關定之。」
目前國前署有委辦相關計畫給東華大學陳張培倫教授規畫，期待能夠把以前的野戰部隊提昇為正規
軍。

9 陳麗惠校長亦是 2010 年紐西蘭參訪團團員，在南投持續努力推動族語工作。

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