Page 188 - 第八屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

16 第八屆 原住民族與國家法治研討會論文集

（六）政府機關（構）、民間團體與個人

語發法明確了語言推動相關工作從中央到地方的主責單位，並也明確了其語言推動的相關事項。為
從下而上的推動語言發展，語發法第六條明定「中央主管機關應協助原住民族各族設立族語推動組
織。」由各族語推組織另一方，依二十七條成立原住民族語言研究發展基金會，透過研究的方式進一步
探討、發展與推動語言相關事務。並且透過補助與獎助的方式，使其族人共同推動語言之發展。在未來

族語教學上各主關機關需共同合作，使其族語教育具統整性的規劃，並相互連結，例如，語發法第五
條，地方鄉公所應置專職原住民族語言推廣人員，可結合語發法第二十條，由大專院校開設之學位學
程，或是第二十三條，由縣市政府開設原住民族語言學習課程，建置原住民族語言訓練中心，作為族語
推廣員一般或是專業之訓練學習之方式。

除了各機關之間相互合作之外，機關內計畫間的相互連結，例如，原民會 2004 年辦理原住民部落
永續發展計畫將原住民族語言振興工作納入計畫中，並延續至現今的「原住民族部落活力計畫」。其中
一項補助計畫「復振部落傳統文化」說明「含部落史生命史語言及傳統文化與部落生活空間之調查紀
錄，辦理傳統祭儀及族群文化、語言學習及傳統文化應用等部落文化復振……」，家庭與部落的語言的
推動可以從此計畫執行，將此計畫的語言學習除了辦理族語學習班之外，申請計畫之部落可以從推動語

言家庭學習為主。或是計畫中辦理傳統建築保存修復工作，則可結合作為部落語言學習之課程，將傳統
建築修復工作規劃為語言文化課程，邀集部落青年、孩童一同加入參語課程。在工作的過程當中長輩們
幾乎以族語為主輔以華語說明與教導，讓青年與孩童在沉浸的語言中學習文化知識技能，重複、重複、
再重複，讓學習者自然就能習得語言，如同，小孩子學習語言的方式，一邊說、一邊動作，將語言使用

於生活中，用身體、行動學語言。之後，為整個傳統工法製作過程，以文字、圖片的方式記錄起來，並
且以族語做撰寫，將其成果做為傳統建築工法書，便可成為民族教育文化知識之語言教材。又如，原住
民族部落學校曾實施的課程以及教材，皆可編輯做為族群文化語言使用之教材。
族語推動組織的設立，是將族語復振的主導權，由下而上的賦權於各族群。由各族群自主決策其語
言復振之方向，以及如何實際執行處理語言相關的問題，例如，書寫符號的相關問題、教材編輯，未來

語言推動與發展的相關工作等。曾有族人詢問，族語認證能是否以該族群能自行辦理？族語認證通過之
級別具有相關權益與資格之獲取，若由該族群自行辦理，其結果是否能為主關機關認可。另外，目前原
住民族語言為 16 族語 42 方言，若各族群自行辦理族語認證，如何認定不同族語自行辦理認證後，所設
定之認證能力級別，各族群皆可相互判斷是指述同個級別的語言能力。未來語推組織與各主管機關單之

間相互協作的型態是甚麼？而族語推動組織在未來族語教育上扮演了甚麼樣角色。
原住民族語言研究發展基金會係從語言研究為基礎推動語言發展，係研究理論與實務結合的單位。
透過進一步的探討、分析，了解目前族語發展推動的相關問題，針對問題釐清造成的因素，並提出可能
回應的辦法，研擬相關的方案，並且執行與推動。例如，透過教材的研究分析，了解教材在實際使用的
問題，怎麼樣解決處理？處理機制為何？

語發法第二十八條透過補助與獎助族語的保存及發展研究工作，此條文可參酌現今「原住民族委員
會推展原住民族教育文化補助要點」，然而，未來補助與獎助族語保存與發展研究工作，則是更明確與
聚焦著重在族語補助與獎助，透過此補助與獎助使族人能主動參與語言推動的工作。例如，族人們能自
編教材，製作學齡前兒童繪本、相關圖書出版，或是調查與研究、研習活動…等，由補助、獎助提供族

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