Page 51 - 第八屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

原住民族語言發展法法制面之探討與落實 5

織及人員，包括第 3 條主管機關之規定、第 4 條關於定期審議、諮詢及推動原住民族語言發展政策事
項之任務編組規定、第 5 條規定專職族語推廣人員之設置、第 6 條規定原住民族各族族語推動組織之

設立。
語言之保存與復振：第 7 條要求主管機關應訂定族語發展政策並優先復振瀕危語言，同時應積極營造
原住民族語言使用環境，讓族語使用生活化與公共化（第 8 條），更重要的，須建置原住民族語言資
料庫，積極保存原住民族語料，使族語使用也能文字化（第 9 條）。對於原住民族之族語能力，應定

期調查（第 10 條），並辦理族語能力認證（第 11 條）。同時也應規劃與推動族語國際交流，彰顯原
住民族語為我國重要文化資產（第 12 條）。
語言之使用：在公領域範圍，原住民參與行政、立法事務及司法程序時，得使用族語陳述意見（第 13
條），在原住民族地區得以族語書寫公文書（第 14 條），與原住民族相關之法令彙編，應以原住民
族語言出版（第 17 條）。另外，在原住民族地區之大眾運輸工具及場站增加族語播音（第 15 條），

在原住民族地區之機關、學校及公共設施應設置族語及傳統名稱標示（第 16 條）。
語言教育：關於學齡前教育、國民基本教育、大學高等教育以及成人教育範疇，政府均應提供原住民
族語言課程（第 18 至 21 條）。中央教育主管機關應培訓原住民族語言師資（第 22 條）。
語言推廣與傳播媒體：原住民族電視及廣播機構，應製作原住民族語言節目及語言學習課程，並出版

原住民族語言出版品（第 23 條）。此外，主管機關應獎勵及補助其他媒體製播原住民族語言之節目
（第 24 條）。
獎助與研發：原住民參與公職、公費留學考試應取得原住民族語言能力認證（第 25 條），而依原住
民族工作權保障法進用人員時，應優先僱用具原住民族語言能力者（第 26 條）。此外，政府應成立
財團法人原住民族語言研究發展基金會（第 27 條），並補助獎勵原住民族語言保存及發展研究工作

（第 28 條）。
附則：政府每年應寬列預算推動本法所定各項原住民族語言發展措施（第 29 條），施行日為法律公
布日（第 30 條）。

三、個別規定說明

（一） 總則
首先第 1 條明定原住民族語言為國家語言，以保障原住民族語言地位，並揭示憲法增修條文第 10 條
第 11 項規定：「國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。」以及原住民族基本法第 9

條第 3 項規定：「原住民族語言發展，另以法律定之。」之法源依據。
第 2 條針對所謂原住民族語言、原住民族文字、原住民族語言能力以及原住民族地方通行語之用詞
為定義性規定。其中，原住民族語言一詞係指歷史上、傳統上原住民族所使用之語言，爰定明原住民族
語言指原住民族傳統使用之語言，並包含其所屬方言，另因應語言保存發展之需要，將記錄原住族語言

之文字及符號，納入原住民族語言之定義。此外，按照語言學之內涵，語言學本身即係對於語言分析，
其研究方式不單以口說方式，更需以記錄語言之書寫文字、符號為研究依據，故對於原住民族語言定義
中包含其文字、符號等書寫、記錄方式。又自荷治時期迄今，即已陸續使用羅馬拼音系統、日文假名系
統及注音符號系統記錄原住民族語言，原民會已於 2005 年與教育部會銜公告「原住民族語言書寫系

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