Page 73 - 第八屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

原住民族語言發展法法制面之探討與落實 27

與地方機關所使用之低地德語，也將紀錄於文件中 120 。
在媒體之層面，首先就廣播電視而言，各邦政府基本上藉由資助地方電台、有線電視頻道，以製作

播放低地德語相關節目。例如布萊梅電台以低地德語製播每日新聞節目。在出版方面，雖然各邦皆有刊
登低地德語之文章，但經常性的出刊，主要只存在於梅克倫堡-前波美拉尼亞邦及布蘭登堡邦 121 。
關於文化活動與機構方面，對於低地德語之保障，主要來自設立於布萊梅之低地德語跨區運作研究
中心(Länderübergreifend-überregional tätige Institut für niederdeutsche Sprache, INS)對於各項文化活

動之推動（如低地德語研討會之辦理），並由低地德語各邦所資助。此外也有屬於學術研究機構之低地
德語語言研究協會(Verein für niederdeutsche Sprachforschung, VndS)，針對低地德語之語言結構及相
關文獻資料進行研究。或是低地德語詩人協會(Dichtergesellschaft)以及低地德語劇場之相關文化設施。
至於低地德語圖書館藏，主要合併設立於大學圖書館（或是部分於地區圖書館），同時在政府資助下，
將文獻資料予以數位化收藏。除了出版品與其檔案管理外，政府也應資助關於低地德語之翻譯與專業詞

彙研究工作(Übersetzungs- und Terminologieforschungsdienst) 122 。
最後在經濟與社會生活上，低地德語區之人民在上述各邦，均可毫無疑問地在各項社會設施中，使
用低地德語進行溝通 123 。

五、小結

德國對於地區性或少數民族語言之保障與發展結果，基本上各地區性或少數民族語言所自行組成的
協會組織多給予正面評價，不過也要求政府在各層面的保障（包括語言教育、司法行政程序、公共設
施、媒體、文化活動、經濟社會生活等之語言使用）承擔起更多的責任。特別是政府有限的財政預算補
助，常常與地區性或少數民族語言使用者生活於交通不便利且經濟力低落（缺乏工作機會）之結構微弱
地區(strukturschwaches Gebiet)、人口成長之停滯或低出生率結果，以及負成長之遷徙數（亦即地區人

口遷出數量大於遷入者）等情形合併發生，此又將再度導致地區性或少數民族語言使用之需求度降低，
造成惡性循環 124 。
此一「需求與供給(Angebot und Nachfrage)」的問題，也使得少數民族語言之維護與傳承，在其少
數民族自己的中生代中，或多或少地被忽視或停止。因為基於現實考量，擔憂若其下一代並非以標準德

語(Standarddeutsch/Hochdeutsch)作為其第 1 個（或唯一)的語言選項而成長者，將可能會有不利影響
125 。與此類似，雖然在司法及行政機關，均可直接使用地區性或少數民族語言（書面或口頭），但實際

上卻很少使用。
至於在各別少數民族及地區語言之保障而言，其成效不一，分別說明如下 126 ：丹麥裔少數民族所使

120 Reif-Wich, Handbuch zur Sprachpolitik des Europarats: Deutschland, S. 47f.
121 Reif-Wich, Handbuch zur Sprachpolitik des Europarats: Deutschland, S. 48f.
122 Reif-Wich, Handbuch zur Sprachpolitik des Europarats: Deutschland, S. 49.
123 Reif-Wich, Handbuch zur Sprachpolitik des Europarats: Deutschland, S. 50.
124 Reif-Wich, Handbuch zur Sprachpolitik des Europarats: Deutschland, S. 70.
125 Reif-Wich, Handbuch zur Sprachpolitik des Europarats: Deutschland, S. 44.
126 Reif-Wich, Handbuch zur Sprachpolitik des Europarats: Deutschland, S. 71.

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