Page 144 - 第九屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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第九屆原住民族傳統習慣與國家法制研討會論文集



                          定義原住民(族)?──文化、身分、認同的國家法介入


                                               Awi Mona  蔡志偉  副教授

                                                 國立東華大學法律學系

                   壹、楔子


                        108  年  1  月  4  日,總統公布修正之司法院大法官審理案件法,並更名為憲

                   法訴訟法,自  111  年  1  月  4  日施行,大法官組成憲法法庭,審理法規範憲法審
                   查及裁判憲法審查案件及其他依憲法訴訟法第  1  條第  1  項明定之案件。尤以,

                   憲法訴訟法上路後首件行言詞辯論的案件,即係關乎原住民身分取得的法規範憲
                   法審查──107  年度憲二字第  54  號。論者有以「原住民媽媽生不出原住民小孩


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                        」,指原住民身分法第  4  條第  2  項侵害人民之姓名權、身分權、人格權、
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                   平等權,且與憲法增修條文第  10  條第  11  項及第  12  項之意旨不符。無獨有偶
                   的,原住民身分取得的憲法爭訟,接續地進入憲法法庭的審理──109  年度憲三

                   字第  17  號,關注的是西拉雅族回復原住民身分的權利主張,聲請人認以原住民
                   身分法第  2  條第  2  款之登記要件,違反憲法平等原則之要求,亦有違憲法增修
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                   條文第  10  條第  11  項及第  12  項之意旨 。

                        惟以,同為原住民身分法的憲法訴訟,兩起案件所引致的社會關注與議論,
                   卻也呈顯出極為不同的現象。特別是,臺灣原住民族包括平埔族群在內,在語言

                   學、考古學及生物地理學的學術研究,早已認係屬南島語族的成員,而與其他溯
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                   源至中國的非原住民有別。107  年度憲二字第  54  號(原住民與非原住民結婚所
                   生子女之原住民身分案)係於  111  年  1  月  17  日進行言詞辯論,及至同年  4  月
                   1  日宣示判決止,幾乎可以說有數以百計的意見,透過多元媒介公開表達。就該

                   案形式以觀,國家法介入原住民身分的認定,似有違一般人民的法律感情。不過,

                   本案所引發的議論,卻有形成原住民族社群的對立觀點,包括像是:不同民族、
                   不同年齡層、不同性別及不同成長經驗與生命經歷。相較之下,109  年度憲三字

                   第  17  號(西拉雅案)則係於  111  年  6  月  28  日進行言詞辯論,及至本文撰寫
                   為止,卻並未有如前案的討論熱度。甚且,西拉雅案本應於言詞辯論終結後  3  個



                   1   鄭川如(2013),〈「原住民身分法」中「姓氏綁身分」條款的違憲分析〉,《國立中正大學法學
                   集刊》,40  期,頁  16。
                   2   請見《吳若韶 1110110 言詞辯論意旨書》,頁  14,
                   https://cons.judicial.gov.tw/download/download.aspx?id=366137。
                   3   請見《臺北高等行政法院第三庭  109.04.28  解釋憲法聲請書》,
                   https://cons.judicial.gov.tw/download/download.aspx?id=375551。
                   4   徐雨村(2006),《臺灣南島民族的社會與文化》,國立臺灣史前文化博物館。

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