Page 407 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

陸、行政判決編輯及解析實例

取，且其採取總量以二立方公尺為限。」依卷附 93 年 9 月 22 日霧台鄉

○○段 333 號原住民保留地違反土石採取法有關單位及當事人陳述意見
綜合紀錄表記載，可知本件 4 項工程各申請 2 立方公尺板石，合計 8 立
方公尺，採取板石核准案係由○○公司提出申請；而本件上訴人明知核
准採取板石之方式、數量，乃其不僅未依核准之方式採取，所採取之板

石數量復遠超過核准數量，其所為即屬《土石採取法》第 36 條所規定
之未經許可採取土石。上訴人主張其所為僅屬違規，並非未經許可，無
違反《土石採取法》第 36 條規定云云，即無可採，被上訴人所為處
分，並無違法不當。

肆、爭點

一、以完成部落環境改善工程為目的，而於原住民保留地開採板石，是
否該當《土石採取法》第 3 條但書之規定，免申請土石採取許可，

而依據《採取土石免申辦土石採取許可管理辦法》，僅向中央主管
機關申請核定並公告劃定區域及採取期間？
二、工程主辦機關核准以人工方式採取保留地中一定數量之板石，上訴
人以重機械採取，且數量與核准者不符，是否違反《土石採取法》
第 36 條？
三、上訴人雖為採取土石之行為人，但其係受託人，是否該當《土石採

取法》第 36 條規定之裁罰主體？

伍、法院判決

本件工程所需土石之採取，既係由○○公司向霧台鄉公所申請，並
由霧台鄉公所依《採取土石免申辦土石採取許可管理辦法》第 2 條第 1
項、第 2 項予以核准，則本件土石採取於每案 2 立方公尺，以人工方式
採取之範圍內，屬《土石採取法》第 3 條第 1 項第 1 款所定之少量土石
採取；逾此範圍者，則非該款所定之範圍，自不得適用該款規定免予申

請採取許可，亦即仍應申請土石採取許可，始得採取。另霧台鄉公所、
○○公司及上訴人既均未依《採取土石免申辦土石採取許可管理辦法》