Page 412 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

二、被上訴人（宜蘭縣政府）主張

坐落宜蘭縣南澳鄉○○段 462 之 1、464 之 1 地號土地業經原住民
取得土地所有權，惟因上開土地屬原住民保留地，依修正前之《山胞保

留地開發管理辦法》第 24 條規定，山胞依第 23 條規定申請開發時，山
胞已取得之土地所有權，應協議計價層報縣（市）主管機關同意後參與
投資。至同段 463 之 4 地號土地係公有原住民保留地，依申請當時《山
胞保留地開發管理辦法》第 5 條規定，山胞保留地所有權人欄應登記為
中華民國，管理機關為前省（市）政府民政廳，上訴人自始均未取得管
理機關臺灣省政府民政廳之同意函。

行政院 89 年 2 月 16 日台 89 內字第 4589 號令修正《原住民保留地
開發管理辦法》後，始容許在原住民保留地上設置加油站，是以在 89
年 2 月 16 日前，上訴人無法依該辦法規定申請設置加油站，被上訴人
於 88 年 12 月 14 日受理上訴人之申請展延後，認上訴人既自始即未能
取得管理機關前臺灣省政府民政廳同意使用系爭土地，實無延展之必
要，乃未予核准展期，原處分並無違誤。

肆、爭點

一、原住民保留地是否容許申請設置加油站？

二、本案因涉及《原住民保留地開發管理辦法》之修訂以及臺灣省政府
組織調整，如何適用新舊法律？

伍、法院判決

一、上訴人原申請興建加油站領有被上訴人核發之 82 年 7 月 22 日 82
建管字第 4987 號建造執照，嗣因基地部分使用臺灣省所有、前臺
灣省政府民政廳管理之坐落南澳鄉○○段第 463 之 4 地號土地，上
訴人申請時僅由南澳鄉公所出具土地使用同意書，與《建築法》第

30 條規定不符，經被上訴人所屬建設局於 82 年 10 月 22 日以 82 建
管字第 3017 號函撤銷原核發之建造執照，上訴人對該處分並未聲
明不服而告確定。