Page 416 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

案例八 原住民保留地申請設定農育權案

案號 臺北高等行政法院 102 年度訴字第 443 號行政判決

案由 原住民保留地

關鍵詞 地上權、行政處分之效力

壹、案例事實

本件原告於 101 年 2 月 13 日向被告新北市烏來區公所申請，就坐
落於新北市烏來區○○段登記為原住民保留地之系爭土地（下稱系爭土

地）辦理原住民保留地設定農育權登記，經被告審查結果，以其存檔資
料即「75 年原住民非法使用山地保留地經清理准予租（使）用清冊（山
胞）」（下稱系爭清冊）所載，原告非合法原始使用人，經以 101 年 3 月
6 日函請原告提出合法使用系爭土地書面資料供參，原告亦未能補正，
原告所請核與《原住民保留地開發管理辦法》（下稱開發管理辦法）第 9

條及第 10 條規定不符，被告於 101 年 9 月 17 日以新北烏原字第
1012262500 號函（下稱原處分）否准原告請求地上權（農育權）之設
定。原告提出訴願未獲救濟，故提出行政訴訟。

貳、訴訟結果

原告敗訴。

參、當事人主張

一、原告（原住民）主張

（一）先位請求

1. 72 年以前因原住民私墾情形，省政府為進行管理，由被告於 75 年

間依「臺北縣烏來鄉非法使用山地保留地清理計畫」進行使用狀況