Page 420 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

74 民四字第 27981 號函請各縣政府督促有關鄉鎮公所切實依照前函

頒《加強山地保留地管理與促進開發利用實施要點》、《健全山地保
留地租地造林林地管理暨分收改進要點》暨山地保留地管理辦法等
規定加強辦理，經前臺北縣政府 74 年 12 月 11 日 74 北府民三字第
446655 號函轉被告，被告乃於 75 年間據以擬訂清理計畫。依該計

畫六、清理原則（一）、2. 規定，舊濫墾地屬宜林地已完成造林之
土地，准予清理放租予土地現使用人；清理計畫七、作業程序則規
定，被告應編造審查清冊，加註初核意見，據供審查，並訂期召開
鄉土地權利審查委員會予以審查，審查結果由被告公告 1 個月，將
情形通知當事人，另受理異議，於覆審異議後，報送核定，並據以

處理相關土地。被告上開清理計畫業經前臺北縣政府以 75 年 4 月
29 日 75 北府民三字第 131206 號函復經轉省民政廳同意備查在案。
二、被告於前開清理計畫報准備查後，即依據相關規定於 75 年間進行
山地保留地清理工作，由被告會同地政機關及現使用人至各筆土地
勘測分割，再將會勘結果製成系爭清冊，該清冊提經臺北縣烏來鄉

土地權利審查委員會 75 年 8 月 30 日及 75 年 10 月 27 日會議審查
通過，被告爰以 75 年 11 月 5 日 75 北縣烏財經字第 6254 號公告將
系爭清冊存放於各村辦公處所供閱覽，公告期間自 75 年 11 月 5 日
至 75 年 12 月 4 日，嗣因公告期滿無人異議，被告乃將系爭清冊報
送前臺北縣政府核准後，再轉呈前臺灣省政府民政廳核備。原告主
張當時實際種植杉木從事造林之原告父母、兄長未曾於公告期間就
系爭清冊關於參加人之記載有所錯誤提出異議，自堪認被告於 75

年辦理山地保留地清理工作時，依現場會勘結果製成系爭清冊，其
上登載參加人為系爭土地之使用人，與當時現狀應屬相符。原告雖
稱被告未將系爭清冊所載情形通知原告父母及兄長，致其父母兄長
未能提出異議云云，然如前述，系爭清冊業經公告於各村辦公處所
供人閱覽，即已公告周知，且被告於 75 年間係全面清理轄內山地

保留地非法使用情形，非僅會同地政機關及使用人至各筆土地勘測
分割，由系爭清冊所載亦可知關涉之使用人數眾多，衡情應屬烏來
地區之地方大事，原告父母及兄長既居住當地並實際種植杉木從事