Page 473 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

陸、行政判決編輯及解析實例

貳、訴訟結果

原告之訴駁回。

參、當事人主張

一、原告（原住民，魯凱族）主張

民國 66 年，臺灣省政府以交通因素將屏東縣霧台鄉的舊好茶部落
遷移至隘寮南溪河旁，地勢低階臨近河道，不宜人居之新好茶村（好茶

部落），當時政府所為遷村選址，已有不當。98 年 8 月 8 日莫拉克颱風
來襲，挾帶超大豪雨，崩塌土石沖刷到河道，隘寮南溪河道淤積，全無
通洪能力，致使隘寮南溪暴漲，好茶部落被溢出之水、土砂石掩埋，造
成渠等之房屋及財物（文化資產）滅失。
好茶部落遭掩埋之因為：（1）屏東縣政府、原住民族委員會深知新
好茶村面臨隨時遭土石流之危害，遷村已經刻不容緩，屏東縣政府於 96

年 8 月 31 日編製完「屏東縣霧台鄉好茶村遷建綱要計畫」並呈請原住
民族委員會核示，惟後續竟虛耗於公文作業往返，延宕遷村。（2）隘寮
南溪為第七河川局管轄之高屏溪水域重要支流，第七河川局忽視隘寮南
溪河道逐年淤積之嚴重性，96 年 9 月 7 日參與「屏東縣霧台鄉好茶村部

落安全評估及危險區域勘定及危機戶認定會勘」怠於疏濬。經濟部水利
署未能有效監督管理第七河川局之防汛工作，同屬怠於執行職務。（3）
好茶部落北方有大規模崩塌地，水土保持局竟未將周圍崩塌地列為特定
水土保持區，擬定長期水土保持計畫，怠於整治崩塌地。（4）隘寮南溪
上游集水區，流經屏東事業區 9 個林班地與 34 林班地為屏東林區管理

處所轄，屏東林區管理處對於水源地帶或河川兩岸之崩塌地負有整治或
必要之水土保持處理義務，違反《森林法》第 21 條規定，怠於整治。
（5）行政院農業委員會與林務局怠於監督管理其等下轄機關水土保持
局、屏東林區管理處整治源頭崩塌地，預防土石流。渠等因被告機關怠

於執行職務，共同造成滅村之結果，受有房屋、財物（文化資產）及非
財產上之損害，為此依《國家賠償法》第 2 條第 2 項後段規定，請求被