Page 475 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

陸、行政判決編輯及解析實例

（四） 屏東林區管理處

屏東林區管理處所轄林班地之經營準則在於維護森林原始狀態，覆
蓋良好，無山坡地超限利用或擅墾、濫伐等情事。關於治山及野溪整
治，事涉單位權責，水土保持局臺南分局與屏東林區管理處於 98 年 6
月已經陸續完成「隘寮北溪等集水區調查規劃」及「高屏溪流域上游集

水區國有林班地整體治理調查與規劃」，針對溪床崩塌問題進行設計規
劃，且歷年來隘寮南溪流域林班地所發包之工程，確能發揮功能，屏東
林區管理處並無怠於整治所轄林班地或疏於防範災害之發生，無庸負國
家賠償責任。

（五） 行政院農業委員會、林務局

好茶部落周圍並無列管中之山坡地超限利用土地，被告機關並未怠
於執行職務，原告應具體舉證被告機關就森林保育政策或管理有何不當
之處。

肆、爭點

一、第七河川局未於莫拉克風災前疏濬隘寮南溪是否有違法令規範？
二、水土保持局未於莫拉克風災前整治好茶部落北側崩塌地，是否有違
法令規範？

三、屏東林區管理處未於莫拉克風災前整治隘寮南溪流域之 9 個林班地
及 34 林班地，是否有違法令規範？
四、原住民族委員會與屏東縣政府是否怠於在莫拉克風災前將好茶部落
遷村？
五、本件有無相當因果關係？

六、被告機關是否成立《國家賠償法》第 2 條第 2 項後段所定國家賠償
責任？
七、原告有無損害？損害範圍？