Page 94 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

本人或父系直系尊親屬（父為入贅之平地人者從其母）在光復前日治時

代戶籍簿種族欄登載為高山族（或各族名稱）者，稱為山地同胞。」換
言之，山地行政區內的「生蕃（高砂）」族群，直接認定為「山地同
胞」；而對居住於平地行政區的「生蕃（高砂）」族群，則採「自願登記
制」，並於民國 45 年 10 月 3 日，以（肆伍）府民一字第 109708 號令訂

定「平地山胞認定標準」，規定「凡日治時代居住平地行政區域內，其
原戶口調查簿登記載為『高山族』（即生蕃、高砂）者，為平地山
胞。……應於命令到達公告後，向當地鄉鎮市區公所申請為平地山胞之
登記」。
實則，當前法制中所謂原住民身分，不僅單純指涉歷史或血統，更
指法律上之原住民。因此，個人血緣雖可連結至過去歷史上之原住民，

若欠缺法律上所規定之認定要件，仍難認定其應具法律上原住民身分；
其原因在於：法律上原住民身分之本質，係以國家與原住民族所存在之
類信託法律關係為基礎，並依此作為原住民族權利保障之必要條件。茲
以《原住民保留地開發管理辦法》之立法目的觀察，「原住民保留地」
係基於國家土地政策而予編定，以安定原住民生計。復以《原住民族基

本法》第 20 條所確立之原住民族土地權，即指出依原住民族定義得知
國家建立之前原住民族即已存在，是以國際間各國均尊重原住民族既有
領域管轄權，並對於依附在領域管轄權所衍生的原住民族土地及自然資
源權利也均予以承認。綜據前揭兩項法規所揭示之立法意旨，即在強調
原住民身分之確認，不僅是民族認定或回復歷史正義等價值性議題，更
涉及國家資源踐履對原住民族信託責任之分配正義議題。

本件法院對於被告（上訴人）所提日據時期戶籍謄本作為具有「原
住民」權利之主張依據，法院僅以現行《原住民身分法》之形式要件檢
視，因被告（上訴人）之戶籍謄本無註記為原住民族，排除所提之原住
民權利主張，就結果論而言雖屬允當，惟究其實質而言，對於原住民族
民事事件中多有傳統習慣之考量，仍存在力有未逮之處。本研究認為應
完備有關原住民身分之性質及其論述，俾以作為檢視未來其他當事人欲

以「原住民」為其主張之妥適基準，提出參考見解如上。