Page 411 - 第四屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

二、原住民公平審判權中語言保障之執行落差

過去六十多年來，原住民接受外來漢人政權之統治，經歷各式各樣之同化融合政策，與語言能
力相關者，包括自 1968 年起實施的 9 年國民義務教育以及由省政府積極推動的國語運動。由於此二

政策的成功，目前，絕大多數的原住民青壯年皆有至少國中以上之學歷，並且能夠流利地與一般人
用中文進行對話。然而，部落裡，仍然有一群老人，沒有接受過任何國民義務教育，生活上之主要
溝通語言為當地原住民母語與日語，或者是曾經接受幾年的國小教育，但之後的生活中心仍以部落
為主，所以其國語口說能力非常有限。部落族人，因為中文能力有限，也因為其生活方式、範圍與

漢人社會脫離，並不懂得中華民國的律法與價值觀，因此，常常因為幫同族的人一些忙被控賄賂罪
（如本文前文中之七十歲原住民婦人）、或者因為到後山去採集竹筍、山蘇而被控竊取森林主、副產
物（森林法第 50 條）。台灣之司法人員是否充分了解部落原住民的語言能力？當檢察及司法機關遇

到中文能力不佳的部落原住民，其通常的作法為何？又司法人員如何判斷其中文能力？目前的作法
是否足以保障原住民的公平審判權？

為回答上述問題，本文於研究期間（2013 年 8 月）共蒐集了 27 份由現職檢察官或法官所作的問
卷，接下來的研究分析，係以上述所蒐集之問卷為分析對象。然而，礙於有限的研究經費、人力、
時間，此研究僅為初步研究成果，詳細數據尚待進一步深入研究。

（一） 檢察機關面對原住民犯罪嫌疑人之具體作法

針對檢察機關面對原住民犯罪嫌疑人之具體作法，筆者搜集了由現職檢察官所作之 15 份問卷，
15 位檢察官之資歷中，有 4 位任職 10-15 年，7 位任職 5-9 年，4 位任職 0-4 年，而其服務單位包括

台南、台北、台中、彰化、屏東與台東地檢署。

針對 50-60 歲原住民青壯年中文能力的了解，有 6 位檢察官認為其中文能力很好，7 位認為普通，
1 位表示不知道，1 位表示不一定。而針對 60 歲以上原住民老年人的中文能力，1 位認為很好，10

位認為普通，1 位認為很差，2 位表示不知道，1 位認為不一定。（表？）由此可知，多數檢察官認為
50 歲以上原住民的中文能力，都在普通以上。

表？：檢察官認知中原住民的中文能力

50-60 歲原住民的中文能力 60 歲以上原住民的中文能力

很好 6 很好 1

普通 7 普通 10

很差 0 很差 1

不一定 1 不一定 2

不知道 1 不知道 1

然而，這樣的認知與經常代理原住民案件的律師的認知有很大的出入。根據受訪律師所述，原

住民的中文能力，與年齡比較沒有關係，與他的教育程度以及生活所在地有比較大的關係，若該原
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