Page 100 - 第五屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

有其「特殊性」與「低效率性」，比如：禁獵圖騰動物（如：熊、雲豹、百步蛇等）；祖靈地與聖
地等為禁止進入及狩獵的地方，因此部落許多傳統域往往成了野生動物的「生態保護區」（吳雯
菁，2004）。原住民族的禁忌包羅萬象，因對大自然懷著萬物皆有靈的「泛靈信仰」。禁忌繁多，
包括：打噴涕、性別、季節、圖騰、祖靈地、聖地等等。狩獵前重視夢占與占卜，雖然看似迷信
卻表示原住民族敬畏與順應大自然的生活態度（田哲益，1992）。

原住民族傳統生活與社會中，並無先進的存儲存設備與技術，自然演化出分享與分配的文化
模式。獵人打到獵物，除了要向頭目家族或族長上繳獵物頭部與內臟外，亦須與家族成員、友人
等分享。所以，雖然現代的原住民社會與部落，物質生活並不豐裕，但部落亦少有乞討或餓死的
現象，部落人與人間互助、分享的精神，仍尚有餘溫（趙啟明，2002）。

三、狩獵是一種生活方式的選擇

狩獵不只是生活，更是一種職業吧！幾乎每年，我們在媒體上都能看到日本的漁民獵捕鯨魚
的事件，電視畫面上雖有國際保育人士的攻擊與輿論的批判，但日本漁民與政府從未退縮。日本

堪稱是先進民主的國家，人家是如何在保障漁民的生活與工作權？日本政府總能在保障漁民的角
色上展現其大國風範。又，加拿大的原住民族與美國的印地安人亦均有狩獵、捕漁權，並受到他
們國家與法律的保障。反觀臺灣，原住民族的狩獵權及工作權，又有誰保護啊！
狩獵，只是一種討生活的方式嗎？除了狩獵，原住民族不能用其他的方法營生嗎？更何況

1980 年前臺灣還有「獵戶」的存在呢！如果臺灣的社會仍然以為「狩獵」代表的只是一種取得
動物性蛋白質的方法，或則只是一種玩樂的遊戲？而不認真思考，它背後隱藏的其實是一種生活
方式，更是職業的「選擇」。選擇一種生活方式或職業，是不是一種「權利」？狩獵文化與農業
文化、漁業文化，有差別嗎？而我們的社會及法律，可以限制人民選擇生活方式的「權利」嗎？

臺灣自詡為民主人權的國家，大家一定要好好思考，人民如果選擇「狩獵」為工作或職業，它涉
及的是生存權與文化權的憲政爭議，更是人權問題。面對如此關乎一個族群生存與文化的爭議
時，政府在思考立法政策上，能不謹慎小心嗎？在執法上不能有更多元的考量嗎？最重要的是，
我們的社會、我們的政府要站在人民的一方，還是一昧地要為野生動物請命。

伍、獵捕 V.S.管理辦法

臺灣原住民族傳統的狩獵行為與活動，並非單純的經濟活動，更不是娛樂性活動，「狩獵」
所承載者乃原住民族文化傳統與族群命脈。自 1895 年日治時期，原住民開始失去傳統領域及獵
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場；1945 年國府時期狩獵開始受到管制，1972 年全面禁獵，1978 狩獵成為犯罪了 ，1989 年 06
月 23 日﹤野生動物保育法﹥公布施行，原住民狩獵犯罪法制化。
野生動物的消失或減少，是因為原住民的獵捕嗎？是野生動物棲地的破壞呢？還是有其他原
因？個人以為，立法政策的不明究理，政府的顢頇無知，才是野生動物消失或減少的真正原因吧！

一、管理辦法及其內涵評析

依據〈野生動物保育法〉（下稱保育法）第 20 條之 1 第 2 項授權訂定之《原住民基於傳統
文化及祭典需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法》（下稱管理辦法）於 2012 年 06 月 06 日施行。

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鄭川如﹤由生存權、文化權而來的狩獵權﹥台灣原住民族研究學報第 2 卷第 1 期頁 101-30（2012
年/春季號）。

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