Page 99 - 第五屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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續與發展。憲法增修此一條文，也同時確立了臺灣各族群間對等的政治關係。
三、原住民族基本法
2005 年 01 月 21 日立法院三讀通過了﹤原住民族基本法﹥，第一條明定「為保障原住民
族基本權利，促進原住民族生存發展，建立共存共榮之族群關係，特制定本法。」等文字，共計
35 條，其中臚列了自治權（4、5）、爭議解決條文（6）、民族教育權（7）、設專責機關與人才
培育（8、9、10）、山川部落回復命名權（11）、媒體近用與基金會（12）、生態與創智權（13）、
自然保育與經濟發展（14）等等等，權利品項與條文共 35 種，可謂洋洋灑灑。就其立法意旨而
言，在保障原住民族基本權利、促進原住民族生存發展、以建立共存共榮之族群關係，第 1 條
之內容至為明確，似可落實憲法增修條文第 10 條第 11 項、12 項之精神？但，其條文內容與法
案性質及其屬性與位皆為何？至今仍眾說紛紜，不一而足。
本法案立法將屆 10 年，此項原住民族權利法案，原該是臺灣民主政治的重要人權指標與原住民
族權利保障書，但其發展的結果，卻令人扼腕。因為時至今日，政府各部門對本法的適用性與法
位階，解讀仍不一而足，法界與學界也少有討論與論述。原住民知道「權利」了，也擁有「權利」
了，而要到達享受「權利」的這一端間，仍有一道一道很高很高的牆。原因無他，只因多數族群
仍然無視於少數的臺灣原住民族存在的事實，一貫地現實、漠視、歧視原住民族，在種族中心及
同化的意識與手段下，刻意打壓原住民族的生活空間與傳統文化。
多元文化的意義在於臺灣的公共事務與政治領域不再是單一的，各族群應尊重彼此的文化生活與
價值，並允許不同的族群在分享國家主權的概念下，組織其政治實體，自主、自決，並自己管理
自己（自治）。臺灣未來民主政治的發展，定能在人權與多元文化的基礎上，能有更進步的立法，
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並開始思考與建立臺灣法制多軌或雙軌的法律體系 ，以克服當前原住民族法規適用與解釋混亂
的現況。
肆、狩獵生活與文化
漢人說的：一方水土、養一方人。對臺灣原住民族而言，狩獵既是生活方式，也是生養子女
的方法，更是生存的之道。臺灣處於亞熱帶，森林與海洋資源豐富，森林與海洋自然就成為原住
民族的「冰箱」，這一方水土與豐富的自然資源，也正是孕育臺灣原住民族特殊生活與文化之母。
一、狩獵與生活
部落族人由狩獵獲取動物性蛋白質之外，亦由狩獵活動中守護部落土地與傳統領域。部落男
子從「成為獵人」的過程中，鍛鍊膽識、與同伴互助合作、學習山林知識與生態智慧等等；亦從
分享獵物與狩獵的過程中，將部落男子與部落緊密連結。因此，狩獵本身不再只是單純地為獲取
動物的活動或行為而已，它同時具有文化傳承、守護土地、學習生態智慧、人格養成等等的場域，
更是一種生存的技能，或則可說是一種延續生命的方法。
二、狩獵的禁忌與分享文化
狩獵，平常人看起來只是一種獵捕動物之行為，但從原住民族的狩獵制度與禁忌來看，狩獵
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參考臺灣第一民族黨﹤原住民族自治法草案﹥中，在分享國家主權的概念下，所設計之雙軌法
律體系，於各民族自治區內施行單行法，可凸顯部落的自治主體性，保障各民族獨特的生活文化
與傳統價值，並能落實憲法及增修條文的多元精神等。
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