Page 159 - 第五屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

以保障，讓山胞過正常的生活……。
「山胞生活所使用的武器，原本就已有管理辦法。由警察單位執行，並未發生過什

麼問題。而日據時代江山胞的武器由警察統一管制、運用，亦未發生過什麼問題，
再者山胞人口很少，大多奉公守法，故只要有效加以掌握，嚴格管制的話，就不會

有問題」。
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此後，先前仍持刪除意見的林通宏委員也表示 ：
「……本席對於第四條第一款有關獵槍與魚槍的問題，已先後提出十幾次的意
見，但始終未被審查會所採納，因此本席今天再以沉重的心情向各位呼籲......山胞
們依然維持其固有的特殊文化和特殊的生活方式。山胞之生活以漁、獵為主，所
以漁槍與獵槍是山胞主要的謀生工具，而不是殺人的兇器……

「在山胞本身而言，隨身不帶刀就不是男人，會遭人恥笑。山胞的刀、漁槍、獵
槍，就如同讀書人的筆、農人的鋤頭、畫家的畫具一樣……
「本席這次到美國、巴西等地訪問，在美國國會中尚且見到配槍的印第安人，族
見美國對印地安人之尊重，在巴西則更不用說；為何在我們這個具有古文明的國
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家中，不能尊重山胞的漁獵生活方式？為何不能使其過無憂無慮的生活？」
（二）保留及反對意見

而在院會討論時，也有採取認為用「許可程序」作為管制要件應屬適當的意見。例如：

「……職業上所需之麻醉槍、空氣槍、獵槍等，如要使用怎麼辦？本條例第六條
規定……『申請登記』就是依法為之，也就合於第二條『依法令規定配用者』之
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規定」 、「本法乃是許可主義，無論持有或使用均需經許可……只要到主管機關
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辦個手續，登記一下」 。
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同時，也有直接反對開放予「山胞」的意見 ：
「剛才聽了林委員通宏為山胞的進言，本席十分同情林委員的立場」。但本席反對山
胞持有之獵槍不在管制之內。目前，中央山脈中的許多奇珍異獸，如山豬、小鹿、

山羊、臺灣熊等均瀕絕絕種邊緣，若不管制山胞的獵槍，則無疑是變相鼓勵山胞們
狩獵的特權，此與現行禁止狩獵的規定相違……。」
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也有表示 ：
「……目前槍枝販罪事實嚴重故希望林委員能支持行政院送審的這個法案。……林

委員提到很多國外的情形，當然中華民國與美國等其他國家的情形不太相同，因我們
面對最大的壓力便是隔海的敵人，因此槍礮、彈藥、刀械一定要有一個嚴格管制的辦
法，非如此，不足以保障我們社會的繁榮，經濟的安定」。

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72/37（院），第 21-22 頁。
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附議此一看法者：72/37（院），第 27 頁（冷彭委員）。類似理由但非由原住民觀點者，例如： 72/37（院），第 13
頁（蘇秋鎮委員）：「何況本法亦不宜搬回大陸施行，因為新疆、蒙古的同胞都擁有武器自衛的習性……」，並認為該條
例破壞刑法體系，關鍵在於警察單位姑息養奸。
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72/37（院），第 19 頁（林庚申委員）。
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72/37（院），第 19 頁（牛踐初委員）。
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72/37（院），第 25 頁（郭榮宗委員）。
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72/37（院），第 25 頁（楊寶琳委員）。
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