Page 90 - 第五屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

因遷村影響之下，paiwan（排灣族）部落絕大部分都被安置在規劃方正、公共空間及考慮到衛
生、交通便利、經濟發展有利的地方。且社會結構變化，在文化、政治、經濟、宗教權力擴展之
下，新式鋼筋水泥建築、社區公共空間、商業區、宗教建築興立，徹底改變了原住民部落聚落居

住景觀。

將深山的原住民集體移住，發軔於日治時代，此乃當時總督府「理蕃政策」上最重要的一環。
其目的有政治上的因素，如欲達管理操控之便利；以及經濟上的因素，方便奪取原住民的山林資
源；另為防止原住民族抗日行為，推行集體移住，使之遷居住於山下或日警勢力掌控區域，可節

省因配置警備機構之龐大耗費。再來是教育文化上的意義，亦即希望能加速同化原住民。方法上，

則採取強硬態度。民國時期之後，政府對於居住深山，交通不便，耕地缺少，或在原居地無法發
展者，為改善其生活，政府採取輔導獎勵，對該些原住民村落進行移住。然原住民的移住工作牽
涉繁多，必須有適當之移住土地及房屋的興建，且要有相當的經費外，尚須考量移住後，是否能

適應新環境？與平地人民或移居地人民能夠相處融洽，故政府採取分期逐步實施的計畫。

之後，政府對原住民村落原有地址之地理條件不佳者，覓取宜於落居之山地保留地，勸導其
村民遷移，以另形成新村落。因不少原住民村落零散分佈於山區偏遠處，或交通不便利甚至梗塞
之區，或缺乏足夠維持生活之耕地，或多天然災害，若任其自然發展，不獨與外界聯絡困難，災

荒發生時亦鞭長莫及，政府之改善生活運動，亦難收效。故省府有鑑於此，自 1950 年起，開始

積極輔導原住民村落的遷移工作。自該年起至 1971 年間，總計完成 38 個村落，2,943 戶，計
12,408 人原住民遷移至新址落居。
（二） 政治形式轉變

傳統 paiwan（排灣族）社會階序組織，形塑了傳統的政治制度，反映在特殊的頭目結婚制
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度上，權力的象徵也展現在結婚時儀式的排場 、聘禮的質與量、婚宴盛大、參與人數多寡等。
然而社會交流日益頻繁，不同宗教、文化、經濟、政治的操作，部落雖仍舊有 papu isi（納聘
議婚）的過程，但金錢（貨幣）代替傳統的聘禮、特有的傳統舞會和婚宴舉行成了政治人物權力

較勁的場域，充斥著金錢、政治權力的角逐。地方自治造成政治人物成為社會唯一合法領導人，

是故在集會或辦理活動時，權力空間的鋪排呈現兩種現象，首先為政治系統的陣列，其次才是傳
統頭目階級的位置（如圖 3）。

例如頭目婚禮 putiuma（架鞦韆）、qemau（行抬轎禮）、kiqilja（行逃婚禮）等。
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