Page 152 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第三輯）

該條據為被告有利認定之餘地。按保育類野生動物，係指瀕臨絕種、珍

貴稀有及其他應予保育之野生動物，《野生動物保育法》第 4 條第 1 項
定有 明文 。查 長鬃 山羊 [ 學名： Capricornisswinhoei （ Synonym: ：
Naemorhedusswinhoei）]及山羌（學名：Muntiacusreevesi），業經農委會
公告列為保育類野生動物，有臺東林管處 103 年 7 月 17 日東授關育字

○○○○○號函及其附件修正之保育類野生動物名錄節錄乙份在卷可
稽。而依目前一般研究調查報告中，並無長鬃山羊及山羌之族群量逾越
環境容許量之紀錄，且每年查獲違法獵捕的案件數未見大幅減少，故未
將長鬃山羊及山羌公告為可利用之保育類野生動物種類。是被告獵捕山
羌及長鬃山羊各 1 隻，顯非《野生動物保育法》第 18 條第 1 項但書例

外可容許獵捕、宰殺或為其他利用之行為。又原住民族向來即有狩獵之
習慣，在以往經濟、物質生活尚未發達之年代，狩獵係原住民族獲取食
物來源之管道，時至今日，國民經濟生活已普遍提升，保育之觀念亦漸
受重視，客觀環境之改變，已甚少有原住民族賴狩獵維生者，隨著保育
觀念之抬頭，野生動物之保護亦屬重要之公共利益，基於維護物種之多

樣性及自然生態之平衡，我國亦制定《野生動物保育法》以資規範。是
以，當原住民族基於其人格之自我實現而實施狩獵活動時，即難以避免
地與保育野生動物此一抽象之公益產生價值衝突，如何調和、取捨即應
由具民主正當性之立法者善加抉擇。86 年 7 月 18 日《憲法增修條文》
增訂第 10 條第 9 項「國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語

言及文化」、第 10 項「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治
參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事
業予以保障扶助並促其發展」，確認保障原住民族之傳統文化以促進文
化多元之價值，並賦予憲法位階之優越地位。嗣 94 年 2 月 5 日公布施

行之《原住民族基本法》，乃為落實保障原住民族基本權，促進原住民
族生存發展，建立共存共榮之族群關係，其中第 19 條明定：「原住民得
在原住民族地區依法從事下列非營利行為：一、獵捕野生動物。二、採
集野生植物及菌類。三、採取礦物、土石。四、利用水資源。前項各
款，以傳統文化、祭儀或自用為限」。依其文義觀之，亦指原住民族基