Page 273 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)

肆、刑事判決編輯及解析

範圍內行使公務主體之權力，並非僅係民事上之承攬關係，故依據前開

最高法院刑事判決要旨釋示，被告 2 人當係屬受國家所屬機關依法委
託，從事與委託機關權限有關之公共事務者，自屬公務員無訛。從而，
被告 2 人辯稱，第 4 區社區營造中心與文建會，及武界社區發展協會與
文建會關係，均屬承攬關係，渠等非屬公務員，所執行之業務項目並未

涉有公權力之行使，自非受委託承辦公務之人，非《貪污治罪條例》第
2 條所規範之主體云云，尚有誤會。
（九）又文建會中部辦公室於 92 年 9 月 26 日准予核備計畫書時，
即函知本案補助款應依《政府採購法》規定辦理，並照預算核實支用，
各項經費應專款專用，不得任意變更用途，倘計畫書活動如有變更必要

或因故無法執行，應事先徵得文建會中部辦公室書面同意；且於計畫辦
理結束後一個月內檢送所有原始支出憑證、收據（需為貴會之統一收
據，編有流水號碼及註明立案字號，並由主管、會計及出納等核章）、
成果報告書等辦理核撥尾款乙情，有文建會中部辦公室 91 年 9 月 26 日
中二字第○○○○○○號函影本在卷可按；而依文建會經費報結注意事

項第三項：「收（領）據應註明受領事由、時間（年月日）、實收數額、
支付機關全銜、受領人之姓名或名稱、地址暨國民身分證或營利事業統
一編號；如屬機關或立案之團體則應經負責人、會計及出納（或經手
人）簽名或蓋章，並加蓋關防或團章」、第七項：「憑證之總金額有更改
者，應由負責人在改正處簽名或蓋章證明。收據或發票如有遺失或供其

他用途者，應檢具原立具人加蓋印章負責證明與原本相符之影本，並註
明無法提出原本之原因」、第二十五項：「支出憑證內容應與預算項目核
符，並按計畫別依序編號彙訂」，亦有文建會活動補助案成果報告書其
所附資料 1 份在卷可按，是被告 2 人既具有社造員資格，且受有第 4 區

營造中心之經費核銷課程訓練，復受第 4 區營造中心之督導及指導如何
辦理活動、經費如何申請、如何核銷經費等事項，對於上揭文建會要求
補助款需專款專用、檢實核銷經費等程序，自難諉為不知。故被告 2 人
辯稱，渠等因不熟悉文建會核銷方式之情況下，造成單據核銷方面的問
題云云，並無足採。至有關辦理相關活動時所發放之獎金、獎品部分，