Page 403 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)

伍、行政判決編輯及解析實例

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教會需要石板材，得不以人工採取，其採取總量以十立方公尺為限 。
2015 年又修正為以人工採取，採取總量以二立方公尺為限。但以徒手方
式撿拾三十公斤以下之土石，得免申請。但放寬原住民於在下面兩種情
形免申請：
一、原住民在原住民族地區內因傳統文化、祭儀或非營利目的採取少

量土石，採取總量以十立方公尺為限，得不限人工採取。
二、原住民於原住民族地區內因新（修）建傳統石板屋形式之住宅、
機關、學校、教會或公共設施而需要石板材，採取總量以三十立
方公尺為限，得不限人工採取。
上述行政機關所發布之法規命令似有承認原住民對於自然資源之利
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用權，但是在法律位階之層次上似仍有疑義 。

 相關法律條文

土石採取法：第 3 條第 1 項、第 36 條

區域計畫法：第 21 條勞動基準法：
採取土石免申辦土石採取許可管理辦法：第 3 條

29 93 年 10 月 27 日經濟部經礦字第 09302715970 號令
30 例如立法院法制局研究建議認為，興（修）建之住宅如為自用，該管理辦法固然與母
法（本法第 3 條第 1 項第 1 款）規定相符，如住宅非屬自用者，則是否已逾越母法之
規定？不無疑義。另興（修）建機關、學校及教會，因其為公共建設，提供眾人使
用，自與母法所指之「自用」不符，似已違反法規命令不能牴觸母法之原則，宜檢討
修正。如基於保障原住民族之權益，而有加以規定之必要，宜提升至法律位階
（http://www.ly.gov.tw/05_orglaw/search/lawView.action?no=25117）。