Page 404 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析（第三輯）
案例七 原住民保留地設定耕作權案
案號 臺中高等行政法院 102 年度訴字第 161 號
最高行政法院 103 年度判字第 419 號
最高行政法院 103 年度判字第 687 號
案由 原住民保留地開發管理辦法繼續耕種要件之爭議
關鍵詞 原住民保留地登記、長期休耕。
壹、案例事實
本件原告甲向被告乙（南投縣仁愛鄉公所）申請就分割前坐落南投
縣仁愛鄉前割前 A 號原住民保留地設定耕作權登記，經被告乙機關函覆
為否准處分，惟該處分後依據南投縣政府以訴願決定撤銷該處分，被告
乙於後以函請原告甲依原住民保留地各種用地申請作業須知之規定，檢
具相關書件重新提出申請，而此次被告乙復函以該土地係屬公共造產事
業用地不得設定耕作權登記為由，否准所請。其後又經過多次行政院及
被告機關之現場勘驗，但未作成准駁處分。原告未經提起訴願，即逕向
本院提起行政訴訟，請求確認其就系爭土地之耕作權存在，被告應辦理
耕作權登記，經法院判決駁回，並於判決理由諭示原告應循提起課予義
務訴訟途徑救濟，原告狀請被告應速就系爭土地作成准予設定耕作權登
記之處分，惟被告仍遲未作成處分，原告經提起訴願被決定駁回後，遂
提起本件行政訴訟。
貳、訴訟歷程及結果
原告甲於 91 年至 99 年間共 4 次向被告（被上訴人）乙鄉公所申請
分割前之 A 號原住民保留地耕作權設定登記申請，前 2 次均被否准。甲
第 3 次就 A 號地分割後之 A-1 號地申請，僅許可一部分，並分割成同段
A-2 號地被核准登記，第 4 次再就分割後之 A-1 號地提出申請，被告乙
