Page 474 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)
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農場,且在類似奴隸的狀態下工作 。在恰科地區原住民部落族人不斷
向政府主張下,系爭地區的部分土地被承認為私人所持有且受保障的自
然保留區,並且該土地的使用及所有受到法律限制,包括禁止占有及禁
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止部落成員從事諸如狩獵、漁捕及採集等傳統活動 。而包括 66 個家庭
及 268 個人的 Xákmok Kásek 族,在私有農場主人所加諸的特定限制
下,持續的在此傳統領域遷徙及使用自然資源。然而,在對遷徙及傳統
生計活動的限制過度繁重下,該族之成員決定離開此領域,並定居在名
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為「25 de Febrero」的地方 自 2003 年起,政府對系爭族人終止供水服
務。2009 年 4 月巴拉圭總統及教育暨文化部長發布第 1830 號命令,宣
布包括 Xákmok Kásek 族部落之地區進入緊急狀態,國家對於此族人所
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居住的「25 de Febrero」地區及其他地區提供用水 。
貳、爭點
國家對原住民族賴以生存之傳統領域,負有何等之維護與保護義
務?
參、兩造主張
一、Xákmok Kásek 族主張:
巴拉圭違反美洲人權公約第 3 條(司法人格權)、第 4 條(生命
權)、第 8 條第 1 項(公平審判權)、第 19 條(兒童權利)、第 21 條
(財產權)及第 25 條(司法保障權)。
二、美洲人權委員會主張:
應要求巴拉圭立即對系爭原住民族部落提供適當的用水及其他維持
生計所必要的補給物及服務。
11 Ibid, paras 59-63.
12 Ibid, para. 82.
13 Ibid, para. 98.
14 Ibid, para. 191.