Page 474 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)


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              農場,且在類似奴隸的狀態下工作 。在恰科地區原住民部落族人不斷
              向政府主張下,系爭地區的部分土地被承認為私人所持有且受保障的自
              然保留區,並且該土地的使用及所有受到法律限制,包括禁止占有及禁
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              止部落成員從事諸如狩獵、漁捕及採集等傳統活動 。而包括 66 個家庭
              及 268 個人的 Xákmok Kásek 族,在私有農場主人所加諸的特定限制

              下,持續的在此傳統領域遷徙及使用自然資源。然而,在對遷徙及傳統
              生計活動的限制過度繁重下,該族之成員決定離開此領域,並定居在名
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              為「25 de  Febrero」的地方 自 2003 年起,政府對系爭族人終止供水服
              務。2009 年 4 月巴拉圭總統及教育暨文化部長發布第 1830 號命令,宣
              布包括 Xákmok Kásek 族部落之地區進入緊急狀態,國家對於此族人所
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              居住的「25 de Febrero」地區及其他地區提供用水 。

              貳、爭點


                  國家對原住民族賴以生存之傳統領域,負有何等之維護與保護義
              務?

              參、兩造主張

                一、Xákmok Kásek 族主張:


                  巴拉圭違反美洲人權公約第 3 條(司法人格權)、第 4 條(生命
              權)、第 8 條第 1 項(公平審判權)、第 19 條(兒童權利)、第 21 條
              (財產權)及第 25 條(司法保障權)。

                二、美洲人權委員會主張:

                  應要求巴拉圭立即對系爭原住民族部落提供適當的用水及其他維持
              生計所必要的補給物及服務。



              11  Ibid, paras 59-63.
              12  Ibid, para. 82.
              13  Ibid, para. 98.
              14  Ibid, para. 191.
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