Page 476 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析(第三輯)
則,第一、此關係可依原住民族之特別狀況,而有不同的體現方式,例
如精神或儀式性的連結、狩獵、漁捕、季節性採集、對自然資源的使用
習慣,第二、與土地的關係必須是可能,亦即部落的成員實施體現與傳
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統土地之間持續關係的活動,未被其無法掌控之因素所干預 。在本案
之狀況,法院觀察到系爭原住民族部落成員與其傳統土地間的關係是顯
著的,即便自 2008 年起因為政府在該傳統土地上建立私人自然保留區
域,該族人因此被限制進入其傳統土地,但他們依舊秘密的前往狩獵,
並在該片土地上從事傳統經濟活動,甚至進行採集醫療植物或依習慣將
過世族人埋葬於此。據此,法院認為 Xákmok Kásek 部落成員,主張恢
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復其喪失土地之權利仍然有效 。另外,由於公約第 1 條第 1 項規定,
對原住民族財產權之保障,國家應依部落之習慣及傳統確保部落成員,
在任何可能影響或限制其對傳統土地使用的計畫或決定之有效參與。在
本案之狀況,原住民族對被公告為自然保留地土地之主張,經正當的證
明在第 11804 號命令被公布時並未被考量,且系爭部落並未被告知將公
告 Salazar Ranch 地區之部分將成為私有的自然保留區計畫,以及該公告
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對該部落成員之生活方式造成損害 。
關於無法恢復其傳統領域對系爭部落成員文化認同所產生之效果:
法院瞭解原住民族之文化及生活方式,構成其與傳統領域及自然資源間
之基礎,傳統領域不只是維持生計之方式,更是其宇宙觀、精神及文化
認同之整體要件;對其土地之傳統占有及就此所生的文化模式,形成文
化認同之一部分。對 Xákmok Kásek 族之部落而言,諸如語言、祭祀儀
式、結婚儀式、傳統知識及火化亡者之方式等文化特徵,都是與傳統土
地之深刻連結所產生的宇宙觀及特殊生活方式。然而,該部落所有成員
之文化特徵及實踐,都因無法進入其傳統領域而受影響。此外,沒有傳
統土地及來自私人土地所有人所加諸之限制,對該部落成員之生計方式
已造成影響。狩獵、漁捕及採集變得越來越困難,導致該原住民族決定
離開 Salazar Ranch 並遷居至 25 de Febrero 此處或其他地方,該部落族群
17 Ibid, paras 112-113.
18 Ibid, paras 114-116.
19 Ibid, paras 157-158.