Page 314 - 第六屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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族之傳統領域 。由此可見,上訴法院認為在本案中,如何判斷系爭土地是否屬
於原住民族之傳統領域,其重點並非依據原住民族主張之「領域範圍」,而是該
土地是否屬於原住民排他使用的「特定區域」。
上訴法院認為原告主張系爭土地屬於該族群之傳統領域,顯然是基於「領域
範圍」的概念。因為原告之主要論述如下:原告於不同之時間,在系爭土地的不
同地點居住;並在系爭土地之不同地點狩獵、漁獲及誘捕獵物;此外,隨著季節
的變化,原告在系爭土地範圍內遷徙。正因為原告上開主張,上訴法院指出,原
告在 1864 年歐洲移民政權建立前,並未排他占有系爭土地之特定區域。原告自
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無法主張系爭土地為該族群之傳統領域 。
總而言之,1997 年加拿大最高法院在 Delgamuukw 案判決,雖然肯認了傳
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統領域亦屬原住民族之法律上權利 。但是,在英屬哥倫比亞省,原告如欲主張
系爭地屬於該族群之傳統領域,仍然必須證明在1864年歐洲移民政權建立之前,
該族群在系爭土地之特定區域內,已持續地排他地占有使用。
原告對於上訴法院之判決結果,當然無法接受,甚至抨擊該判決對原住民傳
統領域而言是一種歧視性的見解,判決所持之理由,漠視了原住民族對於土地利
用的傳統。因為,從 Tsilhqot’in 是一個半游牧民族,對於土地的利用有其傳統規
律,法院應該尊重該族群有決定土地及土地資源如何利用的權利,如此才能彰顯
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傳統領域作為一種原住民族集體權利的價值 !
案件上訴至加拿大最高法院之後,兩造唯一之爭點即在於「傳統領域」如何
認定。可以想見,加拿大最高法院判決結果,對於原住民族傳統領域之爭議,必
然產生深遠之影響。而加拿大政府為了還原印地安寄宿學校(Indian Residential
School)對原住民造成的影響以及撫平歷史傷痛,成立了真相與和解委員會(Truth
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and Reconciliation Commission of Canada) 之後,Tsilhqot’in 希望透過上訴程序,
呼籲最高法院能夠以司法判決,終結長期以來國家對原住民族傳統領域之歧視性
見解,並且提供回復原住民族傳統領域的基礎,讓國家與原住民族之間,找到真
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實與持續的和解起點 !
三、最高法院判決之立場
英屬哥倫比亞省上訴法院判決之後,Tsilhqot’in 對該判決提起上訴。而加拿
大最高法院受理該案之後,必須處理之爭點為「原住民族傳統領域,在法律上之
判斷準則為何」?2014 年 6 月 26 日加拿大最高法院以全體無異議之判決,認為
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系爭土地屬於 Tsilhqot'in 族群之傳統領域 。
23 William v. British Columbia, 2012 BCCA 285,at para 230.
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Id. at 231.
25 Delgamuukw v British Columbia [1997] 3 S.C.R.1010.
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Melanie RiccobeneJarboe, Collective Rights to Indigenous Land in Carcieri v. Salazar, 30 B.C. THIRD
WORLD L.J. 395, 414-415 (2010)
27 關於該委員會之簡介之調查內容,請參見:Truth and Reconciliation Commission of Canada,
at:http://www.trc.ca/websites/trcinstitution/index.php?p=3 (last visited, Mar. 30, 2016)
28 Nadia Ferrara, Reconciling and Rehumanizing Indigenous-Settler Relations
An Applied Anthropological Perspective, 47 (2015).
29 Supra note 4, at paras 2, 59, 153, 374.
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