Page 406 - 第六屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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強化原住民權威，習慣 國家法令在獨立地區 對於土地使用的規則
規則和規範 不能強制執行
不進入雲霧森林 獨特生態體系-提供淡 禁忌之地
水
防止非法武裝團體的 影響公園的治理 影響原住民的自主權
破壞
二、 表 3-3、Makuira 國家公園與 Wayúu 族共同管理的衝突點
衝突點 Makuira 國家公園 Wayúu 族
生態觀光 權力讓渡給國家公園 對自主性及利益的約束
原住民權力 只承認文化權，經濟權需配 權力自決
合保育的目標執行
放牧 為了保育目標，需嚴格控制 對文化的延續及生計的維護
從哥倫比亞案例得知，國家的政策能夠提供保護區管理效益的結構面，並讓
國家公園在實質上得到 Wayúu 族的管理，透過 Wayúu 族人的自主治理，反而更
有效的監督外來使用者。雖然雙方在保護區的意見上不盡相同，但共同的利益及
威脅促成彼此雙方合作。Wayúu 族人而言，存在國家公園當中的非法武裝團體，
是影響雙方合作的潛在威脅。Makuira National Park 在哥倫比亞模式並不是單純
為了生態保育的目標，在經濟發展仍有限制的情況下，最主要的意義為了提升原
住民的權力與地位而努力。
二、 社會生態系統作為一個切入點
社會生態系統概念的提出，主要是對治過去將社會與生態系統二分的弊病。
從國土保育的角度來看，確實這兩個系統都深深地影響著國土保育的成效。
傳統的生態觀點多數關注發展研究自然環境的方法與認識論。過去，傳統生
態學無法研究社會和生態系統相連結的關係，也無法接受其之間的互動是多變有
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