Page 50 - 臺灣原住民族法學期刊第一卷第四期

8 臺灣原住民族法學 第四期

轉型正義這個名詞的出現乃是在上個世紀八十年代，當時全世界有八十個國家陸陸續續從威權獨裁
政權轉型為民主政治體制，例如德國的統一、西班牙、南非等等。而在國家從威權轉換到民主政治當

中，也對於威權時期的不正當作為展開檢討，包含了如何回復受害者的權益、以及處置加害者，並且了
解到歷史的真相。一般來說，我們對於轉型正義的概念大概都指的是新興民主國家對於過去專制或獨裁
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政府暴行與不正義行為的回應與處理 。這個概念早期在國際法上被認為涉及到特定時空脈絡的社會轉
型問題。就該概念的具體化來說，最初由 Ruti G. Teitel 在其轉型正義(Transitinal Justice)一書中具體化

該概念。Ruti G. Teitel 認為轉型正義之範圍甚廣包涵刑事正義、歷史正義、補償正義、行政正義以及憲
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法正義等都屬之 。當然從不同面向上面來談論轉型正義會有不同的說明。例如 John Eslter 以為轉型正
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義發生在政權移轉之後，包含了審判、整肅以及復原 ；Alexandra Barahona de Brito 認為轉型正義乃
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是在轉型過程中追求正義，因此這是指轉型的機制或者是過程 。不管哪一種解釋方式，都可以了解到
一件事情，轉型正義乃是讓一個過去是威權體制的國家順利的走向民主化的一個必經的途徑。因此有學
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者會將轉型正義、真相的發現以及和解共生串在一起討論，而最終都是要達到國家民主化 。不過這樣
的轉型正義看來似乎僅及於威權統治國家轉換為民主國家後，所必須要進行的工作。但在部分的民主國
家，並不一定有所謂的威權統治的情況，卻在過往的歷史中對於族群、性別、階級等不同面向上留下了
難以抹滅的錯事。此時轉型正義的範圍不僅只是政治上的民主化後處理威權時代的問題，更應該積極的
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面對族群、性別與階級等不同面向的問題 。在國家的實踐上來說，加拿大、澳洲與紐西蘭都有在族群
上過往的壓迫行為的出現，所以在近二十年來也有轉型正義的討論出現。

二、原住民的轉型正義的目標

如前所述，族群議題的轉型正義在脈絡上與威權國家民主化後的轉型正義並不全然相同，不過卻也
有其必要性。例如曾為英國殖民地的澳洲，建國以來即傳承了英國的民主制度，但是對於住在當地的原

住民卻長期以來給予高度的壓迫。2002 年電影末路小狂花(Rabbit Proof Fence)描述澳洲政府厲行白澳
政策，同化原住民，故事背景為 3 名原住民小女生被澳洲政府強行帶走送到 200 公里遠外的學校去接受
白人教育，這部電影正是描述所謂的失竊的年代，失竊的年代指的是 1871-1969 年的白澳政策下將數以
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萬計的年輕原住民帶離原生家庭到政府所設立的機構中接受白人教育 。經過長期的爭取，2008 年 2 月
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13 日澳洲總理陸克文代表政府道歉 。無獨有偶的紐西蘭、加拿大等國也採取相同的態度 。去年八月
一日蔡英文總統也對現了選前的承諾，以國家元首之尊為過去殖民政策所造成的創傷向原住民提出道

35 Louis Bickford, Transitional Justice, in the Encyclopedia od Genocide and Crimes against Humanity, vol.
3, 2004, pp1045-1047.
36 謝若蘭，轉型正義的思考與實踐，臺灣原住民族研究學報第 6 卷第 3 期，2016 年 9 月，頁 2。
37 John Eslter, closing the Book: Transitional Justice in Historica Perspective, 2004, pp. 1.
38 http://chicagounbound.uchicago.edu/cgi/viewcontent.cgi? article=2741&context=journal_articles（2017 年 6
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39 施正鋒，歷史教育、轉型正義及民族認同，台灣國際研究季刊第 10 卷第 4 期，2014 年 12 月，頁 5-6。
40 謝若蘭，轉型正義的思考與實踐，臺灣原住民族研究學報第 6 卷第 3 期，2016 年 9 月，頁 2。
41 許建榮，澳洲原住民權利與轉型正義，臺灣原住民族研究學報第 6 卷第 3 期，2016 年 9 月，頁 36。

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