Page 91 - 臺灣原住民族法學期刊第一卷第五期
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德國索本族語言及教育保障之規範模式 17
3. 祖先的傳統定居地
關於索本族特徵的標準，基本組成部分是它自己的語言、文化和歷史，還以另一個重要的特徵就是
祖先的傳統定居地，但由於這些定居地並非全部都在德國境內，使得德國國籍與少數民族自由權利保障
之間有一個緊張的關係，一方面，德國公民身份的承認是保障的先決條件，另一方面，因為自我認同不
受國家的審查，許多人在德境外都可能成為少數民族成員，但只有具有德國國籍的索本族身份才會受到
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保護 。這是所有涉及國家領土時都會發生的問題，但是由於傳統定居地的存在絕對是在尋找文化脈絡
上的重要特徵，不論在歷史、藝術或文學層面都一樣，因為索本族傳統上就是生活在那裡，因此仍是作
為參考的重要依據。然而，這並不意味著索本族文化和歷史，以及身份創造方面的發展，都是在那裡完
全顯現出來的，定居地僅是規範上的一種工具。在各個法律規範當中，祖先的定居地扮演著很重要的作
用，只要有它的存在就必然會被承認為少數民族，且許多權利僅限於定居地區，如果離開定居區，顯然
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不再有這種保護、關懷和發展的價值認同 。但是法律所界定的定居地並不包括索本族定居地區的所有
地方，例如在布蘭登堡邦，索本族語言和文化傳統的存在，是國家承認少數民族身分的先決條件，儘管
在許多地方只有其中一項條件符合，尤其是下盧薩蒂亞的許多索本族都不會說索本族語。因此，在缺少
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其他條件的情況下，使德國目前法律保護的範圍並不完全符合實際的「索本族祖先的定居地」 ，為使
索本族的保障範圍與實際定居地趨於一致，定居地所在的薩克森邦和布蘭登堡邦就對於索本族語言之維
護，採取了各項保護措施。
三、德國各邦對於索本族語言保護措施
德國在兩德統一之後於 1990 年 8 月 31 日所簽訂的統一條約(Einigungsvertrag)，第 35 條第一項：
「儘管德國兩邊發展不同，但在分裂的年代，藝術和文化是德國持續團結的基礎。他們為德國在歐洲走
向統一的進程作出獨立且不可或缺的貢獻。一個統一的德國在世界上的地位和聲望，不僅取決於其政治
份量和經濟實力，還取決於其作為文化國家的重要性。對外文化政策的首要目標是以合作為基礎的文化
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交流 。」是針對文化保護的條款，其備忘錄中即針對索本族的保障特別規定，「1. 索本族人民和索本
71 Martin Neumann, SORBISCHE/WENDISCHE IDENTITÄT ALS GEGENSTAND DEUTSCHER POLITIK,
Madlena Norberg / Peter Kosta (Hrsg.), Sammelband zur sorbischen/wendischen Kultur und Identität, Uni-
versitätsverlag Potsdam, 2008, S.50.
72 Martin Neumann, SORBISCHE/WENDISCHE IDENTITÄT ALS GEGENSTAND DEUTSCHER POLITIK,
Madlena Norberg / Peter Kosta (Hrsg.), Sammelband zur sorbischen/wendischen Kultur und Identität, Uni-
versitätsverlag Potsdam, 2008, S.58.
73 Martin Neumann, Sorben (Wenden)─Eine Brandenburger Minderheit und ihre Thematisierung im Unterricht,
Universitätsverlag Potsdam, 2008, S.12.
74 Einigungsvertrag §35
「In den Jahren der Teilung waren Kunst und Kultur - trotz unterschiedlicher Entwicklung der beiden
Staaten in Deutschland - eine Grundlage der fortbestehenden Einheit der deutschen Nation. Sie leisten im
Prozeß der staatlichen Einheit der Deutschen auf dem Weg zur europäischen Einigung einen eigenständigen
und unverzichtbaren Beitrag. Stellung und Ansehen eines vereinten Deutschlands in der Welt hängen außer
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