Page 263 - 第七屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

此，才有可能真正建立起多元文化價值的社會。

再者，野生動物保育相關法令之制定，可考慮納入原住民族本有的保育觀念
及作法。對於許可狩獵與處罰之規定，採取更精緻的規範技術，讓法律可以一方
面保障傳統原住民狩獵精神的延續，另一方面，對於那些違反法令（等於也違反
了祖訓）者，則給予適當的處罰。這樣的法律規制，不但可以落實原本環境保護

的目的，也從限制原住民族狩獵活動的角色，轉變成為原住民族狩獵文化的守護
者。此外，「槍枝」本身是原住民族狩獵的工具，槍砲彈藥刀械管制條例對於原
住民族持有狩獵槍械之行為，也該相應調整，從狩獵工具的角度去管制原住民所
使用的槍枝，就原住民族持槍習慣給予最大的尊重。

三、 接納原住民族狩獵文化的法律面貌
現行「槍砲彈藥刀械管制條例」及「野生動物保育法」，已經在某種程度上
考量了原住民族狩獵文化而納入規範。不過，還不能算是體現多元價值的立法。
另一方面，在目前的憲法權利架構下，並不存在完全不能加以限制或剝奪的權利
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，只是必須通過合憲性（比例原則）審查。而原住民狩獵文化的實踐，也並非
不得加以限制。在原住民族文化保障與其他國家保護義務存在不可避免的衝突
時，即有必要對衝突的兩方做出適當的限制及調整。以下即嘗試以對等文化的角
度，提出幾個立法論上的建議。

（一） 放寬槍械使用
獵槍對原住民而言，是生活的工具之一，應許可原住民基於此目的而製造、
持有特定類型之獵槍。原住民在此範圍內製造、持有獵槍僅需採取行政管制，而
無刑罰之適用。
1、 獵槍類型

先就槍枝的類型來說，現今原住民族生活上需要仰賴槍枝的殺傷力者，僅剩
下狩獵之用途。換句話說，原住民族使用具有殺傷力之槍枝，無非就是作為狩獵
的工具。因此，對於原住民族使用槍枝的管制，需要從此一目的出發作考量。首

先，其動能至少要能夠穿透獸皮，但無需達到可供軍警使用的高殺傷力程度。當
然，若我們承認文化表現有變遷可能性，使用高殺傷力的制式槍砲進行狩獵似乎
也不違反狩獵的本質。但這樣一來，很可能使原住民生活的範圍成為走私槍枝的
集散地，使得國家禁止槍枝流通、遏止重大犯罪進而維護治安的保護目的落空。

另一方面，對於原住民族狩獵文化的保障增益有限，也非其所必要。因此，為調
和原住民狩獵文化與治安維護間之衝突，對於原住民使用之槍砲，仍有從殺傷力
加以管制的必要。
再者，若是獵捕飛鼠，槍枝裝填再發的便利性要求較低；但若是要用來獵捕

山豬、山羌等大型動物，特別是在獵捕過程中，獵物可能對獵人進行反擊的情形
下，槍枝子彈裝填、再發的需求就會提高。所以後膛裝填的槍枝還是有其必要。
此外，過去原住民所使用的槍枝，固然以長槍居多，實際上也不能排除原住民使

55 在臺灣，即便是個人生命權，國家都有權剝奪。

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