Page 95 - 第七屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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就契約關係已否消滅有爭執， 依據公司法所為之公司組織，原為私
應循民事訴訟途徑解決。… 法人，惟其董監事有由政府指派而非
至於依公司法第二十七條經國 由股東會就股東中選任之；其人員須
家或其他公法人指派在公司代 適用公務員股務法之規定（參照公務
表其執行職務或依其他法律逕 員服務法第二十四條），其營業預算
由主管機關任用﹑定有官等， 須呈請主管機關核轉立法機關審
在公司服務之人員，與其指派 定；各項收支，由審計機關辦理事後
或任用機關之關係，仍為公法 審計（參照國營事業管理法第十二
關係，合併指明。 條、第十七條）以及有關事業計劃及
方針等事項，須經主管機關核定，均
係以公法之規定，為其依據，因之，
公營事業之為法人組織者，無論是否
依據公司法或其事業組織之特別
法，要以認為公法人為宜。（中國行
政法論第三四六頁）洪遜欣教授就訴
訟事件之應由普通法院審判或行政
法院審判等問題，認為須個別的，就
關於各該法人之特別法，尤其國家對
各該法人干涉之內容，加以實質的觀
察，始能具體的決定，不能僅以各該
法人係公法人或私法人，一概論斷
之。又近時國家將重要產業組織，逐
漸編入國家的組織之內，故有時以特
別法，對於具有重要社會的作用之團
體之設立及組織，加以干涉。此等團
體固係法人，但依其組織法之規定，
均兼具公法人與私法人混合之性質
（中國民法總則第一二九頁）…綜
之，公營事業機關雖係依公司法組織
之營利法人，但其同時亦兼具公共利
益之雙重目的，且受種種公法上之拘
束，對外法律關係原則上固可視為私
法關係，而其法人本身之性質可否認
係純粹之私法人，頗有商榷之餘
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