Page 124 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第一輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析

2. 又上訴人前揭 2 筆土地通行被上訴人所管之 2 筆土地直線距離
為 23 公尺，依內政部營建署所頒建築技術規則規定，長度在 20

公尺以上者，基地內通路之寬度不得小於 5 公尺。為使上訴人
前揭土地得為通常之使用，應將建築之基本需求列入考量。而
上訴人前揭 2 筆土地為達建築之基本要求，所須通道寬度確需 5
公尺，因此該通道若不足 5 公尺，勢必無法取得建築執照，不
足敷袋地建築基本需求，依最高法院 85 年度台上字第 3141
號、87 年度台上字第 2247 號判決意旨，不能謂已使為建地之袋
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地為通常之使用。爰依《民法》第 787 條第 1 項規定 ，請求通
行被告所管 C、D 土地中寬度 5 公尺之部分土地，求為判決：
確認上訴人就被上訴人代管坐落於花蓮縣吉安鄉 C、D 兩地有
通行權存在。

（二） 被上訴人方面

1. 被上訴人代管之 C、D 土地，自日本殖民統治時期起即作為阿
美族里漏部落之生活集會及宗教祭祀場所，其後雖因戒嚴時期
設置作為軍營使用至 83 年止，惟被上訴人自 91 年間因應各界
人士及民意代表之反應陳情，積極著手爭取將該 2 筆土地辦理
撥用及通盤檢討事宜，歷經多次通盤檢討程序、公開說明會、

撥用程序等近 10 年之漫長時間，終致完成撥用程序，被上訴人
亦已著手規劃原住民聚會所之設計，今蒙行政院原住民族委員
會同意納入第二階段核定補助名單，此有行政院原住民族委員
會 101 年 2 月 21 日原民經字第 1010008241 號函可稽。從而，
被上訴人就系爭文化聚會所興建工程已無經費財源籌措問題，

應可於近期內完成規劃設計並著手執行興建，斯時若因上訴人

14 《民法》第 787 條：
「Ⅰ 土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因土地所有人之任意行為
所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路。
Ⅱ 前項情形，有通行權人應於通行必要之範圍內，擇其周圍地損害最少之處所及方
法為之；對於通行地因此所受之損害，並應支付償金。
Ⅲ 第七百七十九條第四項規定，於前項情形準用之。」