Page 134 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

投票權之行使或不行使間具有對價關係為必要。且為維護選舉之公平

性，應嚴禁候選人以不公平之手段競選，但何謂不公平，應於不違背國
民之法律感情與認知下，依社會一般生活經驗為斷。
就選舉言，為拉抬聲勢各種宣傳手法殆不可免，本件被告在與選民
互動過程中，提供雞酒、米粉予選民及其家人或不具投票資格者食用一

事，乃係號召群眾、吸引人潮之宣傳模式，準備簡單之餐點吸引民眾前
往，或留住民眾，或藉以延長互動之時間，其手段尚非絕對為法所不
許，故究係賄選或宣傳，除審酌被告主觀犯意外，亦應斟酌該餐點客觀
上是否可能影響選民之投票意願為綜合考量。
甲雖承認其有交付雞酒與炒米粉予有投票權人之行為，但根據證人
證詞表示，甲交付食物之目的，為希望聚集選民一同食用，藉機介紹候

選人以及和選民交流意見。蓋準備簡單食物以吸引人潮、製造與選民互
動機會，係競選活動中之常見宣傳手法，並無行賄之意思。另參原住民
頭目以及縣政府原住民族事務主管機關官員之證詞，原住民聚會時確實
有飲酒文化。然時至近代，主人家往往以雞酒、米粉等食物代之，舉辦

活動與座談時之主辦人亦同。
依憲法第 7 條之平等原則，考量侯選人行為是否涉及賄選時，需考
量各種種族、不同之風俗民情下所為之不同判斷。準此，原住民確係臺
灣社會上之少數族群，有其特殊之文化、風俗民情。於相會時聚餐飲
酒，乃其特有之風俗民情，原住民之婚喪喜慶，家族均需共同聚餐，舉
辦活動時亦有共同聚餐，聚餐之主食為炒米粉、炒麵及小米酒，另外，
選舉造勢活動、部落之座談，也都會準備炒米粉、雞酒。是被告為吸引

原住民前往參與宣傳餐會時，僅提供簡單餐點免費招待，尚未踰越原住
民族特有之民俗風情，應認係被告基於主辦者之情誼，難遽認為賄選行
為。
再衡諸我國目前之社會水準及人民之法律感情，尚難單以提供上開
餐點，即與為行賄之意而舉辦菜色豐富之流水席等同視之，遽以推論其

有賄選之意。故核上開餐點之內容及成本，尚不足以動搖或影響有投票
權人之投票意向，綜合社會價值觀念、授受雙方對於上開餐會之認知及
其他客觀情事而為判斷，並未具有對價關係。