Page 156 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

槍，供作生活工具之用者，減輕或免除其刑，並不適用前條

（按第 19 條強制工作）之規定。」其立法說明略謂「基於原
住民所自製之獵槍，係屬傳統習慣專供獵捕維生之生活工具，
且其結構、性能及殺傷力均遠不如制式獵槍，惟恐原住民偶一
不慎，即蹈法以第 8 條（製造、持有獵槍罪）或第 11 條相

加，實嫌過苛，爰增訂得減輕或免除其刑規定，並得排除本條
例強制工作之適用」，依此說明可知，立法者所著眼者除原住
民傳統習慣之維護外，原住民自製獵槍之殺傷力不及於制式獵
槍亦為修法放寬之關鍵之一，至於槍枝之擊發方式應非考慮之
重點。此次修法雖已較修法前寬鬆，然意義上仍是將原住民未

經許可，製造、運輸或持有「自製之獵槍」之傳統評價為犯罪
行為，仍未予以除罪或阻卻違法，惟已明文規定應減輕或免除
其刑，立法意旨顯已進一步尊重原住民之傳統生活習慣。
（3）因原住民未依前揭管理辦法規定，合法自製及持有獵槍，而觸
犯《槍砲彈藥刀械管制條例》第 8 條規定之情形猶一再發生，

立法者復於 90 年 11 月 14 日修正公布同條例，其中與上開規
定有關者，乃刪除同條例第 23 條關於獵槍、魚槍、刀械專供
生活習慣特殊國民之生活工具者，其管理辦法，由中央主管機
關定之規定；同時修正同條例第 20 條，於第 1 項、第 3 項明
定「原住民未經許可，製造、運輸或持有自製之獵槍或漁民未

經許可，製造、運輸或持有自製之漁槍，供作生活工具之用
者，處新臺幣 2 千元以上 2 萬元以下罰鍰，本條例有關刑罰之
規定，不適用之」、「前二項之許可申請、條件、期限、廢止、
檢查及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關定之」，

始對原住民使用獵槍之行為不再課以刑罰，其修法意旨在於：
「一、屬於供作生活上及文化上工具之用，而無據為犯罪工具
的意圖。二、未經許可者應循本條文第 3 項授權命令的行政罰
及其行政程序予以補正即可。三、以落實憲法增修條文及符合
本條例多元文化主義的政策目標與規範意旨。」（見立法院公