Page 164 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）
立法理由為「原住民使用獵槍是有其生活上之需要，以法律制
裁持有生活必需品之行為，是對原住民人權之嚴重傷害。因
此，原住民持有獵槍者只要登記即可合法，而未經登記者則以
行政罰加以處罰，這不但符合行政程序法之規定，也保障了原
住民基本之生活權益。」又此條之修法意旨為：「一、屬於供
作生活上及文化上工具之用，而『無據為犯罪工具的意圖』。
二、未經許可者應循本條文第 3 項授權命令的行政罰及其行政
程序予以補正即可。三、以落實憲法增修條文及符合本條例多
元文化主義的政策目標與規範意旨。」
（2）人類所謂的「生活」，除了經濟、物質生活外，尚應包含傳統
文化、語言、習俗、價值觀及社會規範等各個層面的精神生
活。原住民族的狩獵行為，除了為獲得獵物食用外，更重要的
是在狩獵的過程中，合作圍捕獵物，分擔背負獵具、獵物，學
習互助精神及在山林中之生存技能，並在回到部落後，與族人
共同分享狩獵的成果，維繫族人間之情感，且藉由狩獵行為訓
練男子的膽識，並追求個人及家族的榮耀，提升在部落中之地
位，確立個體生命的價值，獲得部落族人的認同。故原住民族
持有自製獵槍獵捕野生動物，乃屬原住民族傳統生活中建立及
維繫部落秩序的重要行為。近年來，雖因生活型態之改變，專
以狩獵為生之情形雖已極為少見，惟原住民族所居住之部落大
多仍在山林中，故持自製的獵槍於慶典時、農閒或工作之餘進
入山林狩獵及驅趕獵捕果園、菜園中之野生動物，仍為原住民
族群體生活及對自我認同的重要行為。
（3）基於我國憲法肯認多元文化，兩公約強調原住民族群體權的保
障，《原住民族基本法》亦明示應尊重原住民族之族語、傳統
習俗、文化、價值觀及上開《槍砲彈藥刀械管制條例》立法理
由、修法之意旨，《槍砲彈藥刀械管制條例》第 20 條第 1 項所
謂「供作生活工具使用」，應係指原住民族製造或持有自製之
獵槍，無據為犯罪工具之意圖，於慶典時、農閒或工作之餘進
