Page 190 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）
肆、爭點
《槍砲彈藥刀械管制條例》第 20 條第 2 項應如何解釋？
伍、法院判決
一、第一審判決
（一）准許原住民間販賣自製之獵槍，其立法目的既為「保障原住民基
本之生活權益」，則應係指原住民間非基於營利目的，而係本於
互助動機所為之販賣行為：
1. 按「原住民未經許可，製造、運輸或持有自製之獵槍、魚槍，或漁
民未經許可，製造、運輸或持有自製之魚槍，供作生活工具之用
者，處新臺幣二千元以上二萬元以下罰鍰，本條例有關刑罰之規
定，不適用之。原住民相互間或漁民相互間未經許可，販賣、轉
讓、出租、出借或寄藏前項獵槍或魚槍，供作生活工具之用者，亦
同。」《槍砲彈藥刀械管制條例》第 20 條第 1、2 項定有明文，上
開條文於 90 年 11 月 14 日修正之立法理由為「原住民使用獵槍是
有其生活上之需要，以法律制裁持有生活必需品之行為，是對原住
民人權之嚴重傷害。因此，原住民持有獵槍者只要登記即可合法，
而未經登記者則以行政罰加以處罰，這不但符合行政程序法之規
定，也保障了原住民基本之生活權益。」
2. 經查，本件被告甲及乙雖均為原住民，然被告甲製造上開土造長
槍，係以 1 萬元之高價販賣與乙，其目的顯為販賣以營利，與上開
規定原住民製造之獵槍「供作生活工具之用」的要件不符。
3. 此外，上開條文雖規定原住民相互間未經許可販賣自製之獵槍，供
作生活工具之用者，亦免除刑罰。然因我國法制基於維護社會治
安，對於槍枝乃採嚴密管制措施，原則上不准許一般人民製造、販
賣及持有槍械。《槍砲彈藥刀械管制條例》雖基於尊重原住民族之
傳統，例外的准許原住民在「供作生活工具之用」之範圍內得製
造、販賣及持有自製之獵槍，故准許原住民間販賣自製之獵槍，其
