Page 202 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

生活必需品之行為，是對原住民人權之嚴重傷害。因此，原住民

持有獵槍者只要登記即可合法，而未經登記者則以行政罰加以處
罰，這不但符合行政程序法之規定，也保障了原住民基本之生活
權益。」及修法意旨：「一、屬於工作生活上及文化上工具之
用，而『無據為犯罪工具之意圖』。二、未經許可者應循本條文

第 3 項授權命令的行政罰及其行政程序予以補正即可。三、以落
實憲法增修條文及符合本條例多元文化主義的政策目標與規範意
旨。」則該條例第 20 條第 1 項所謂「原住民製造、運輸或持有
供作生活工具之用之自製獵槍」，自應解釋為「原住民本於其文
化傳統所形成之特殊習慣，專為其於生活中從事狩獵、祭典等活

動使用，而以傳統方式所製造、運輸或持有之自製簡易獵槍（最
高法院著有 101 年度台上字第 1563 號判決意旨參照）」。蓋原住
民傳統自製之獵槍，一般而言，結構簡單、性能較差、威力不
大，僅配合其生活領域，專供狩獵及文化活動之用，且其自製方
式及使用範圍行之已久，已具有生活文化價值，為尊重其傳統生

活及自治精神，縱未依法登記，其製造、運輸、陳列或持有自製
之獵槍，既作為生活工具之用，僅以行政罰為已足，自無科以刑
事處罰之必要；故原住民本於其文化傳統所形成之特殊習慣，專
為其於生活中所從事之狩獵活動為目的，而以傳統方法製造或持
有簡易獵槍，即應有前揭規定之適用。且因社會整體發展急遽變

遷，原住民族生活型態亦隨之改變，復因《野生動物保育法》獵
捕規定之限制，難期其仍專以狩獵維生或以狩獵為其生活主要內
容，基於維護原住民族傳統習俗文化及發展之考量，前揭規定關
於「供作生活工具之用」之解釋，自應因應生活型態變遷而放

寬，只要本於與其傳統習俗文化目的有關而自行製造或持有之獵
槍，即應認係供作生活工具之用，不以專恃狩獵維生或以狩獵為
其生活主要內容者為限，始與立法本旨相契合（最高法院 102 年
度台上字第 5093 號判決意旨可憑）。