Page 224 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）
第 1 項之「基於其傳統文化、祭儀，而有獵捕之必要」之目的。
《原住民族基本法》及《野生動物保育法》皆使用「傳統文化」一
語，外加上其他「祭儀」或「自用」之文字，其間關係為何？後者
是否獨立於「傳統文化」，而為特別的要件？
2. 本院認為，《原住民族基本法》第 19 條與《野生動物保育法》第 21
條之 1 第 1 項之准許規定均係憲法所保障之原住民「文化權」之具
體實現，本應充分尊重原住民族建構保持己身文化的權利，非不得
已須以主流族群文化所建構的國家權力檢視、介入、詮釋時應保持
謙抑態度，避免國家權力自身文化立場解釋及適用時，形同曲解、
同化、瓦解原住民文化，致使多元文化的憲法價值無從達成。循此
解釋方法，准許規定既屬文化權保障的具體實現，核心價值係在
「文化」，無論「祭儀」或「自用」，皆為傳統文化在特定面向的呈
現，應屬傳統文化之例示，只作為認定「傳統文化」之輔助，非別
傳統文化而獨立存在。
（九）原住民族文化權保障為普世價值：
憲法增修條文第 10 條第 9 項及第 10 項明文保障原住民文化，為
原住民文化權的根本規定。又公民與政治權利國際公約及經濟社
會文化權利國際公約施行法第 2 條規定，兩公約（註：即聯合國
1966 年公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約）
所揭示保障人權之規定，具有國內法律之效力。同法第 3 條規
定，適用兩公約規定，應參照其立法意旨及兩公約人權事務委員
會之解釋。而公民與政治權利國際公約第 1 條第 1 項及經濟社會
文化權利國際公約第 1 條第 1 項均規定：「所有民族均享有自決
權，根據此種權利，自由決定其政治地位並自由從事其經濟、社
會與文化之發展。」公民與政治權利國際公約第 27 條規定：「凡
有種族、宗教或語言少數團體之國家，屬於此類少數團體之人，
與團體中其他分子共同享受其固有文化、信奉躬行其固有宗教或
使用其固有語言之權利，不得剝奪之。」經濟社會文化權利國際
公約第 15 條第 1 項第 1 款規定：「本公約締約國確認人人有權參
加文化生活。」均明白承認原住民族文化權保障為普世價值。故
