Page 236 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）
定之適用，僅課以其向主管機關申請核准義務，以為管理。
經查「保育類野生動物應予保育，不得騷擾、虐待、獵捕、宰殺
或為其他利用。但有下列情形之一，不在此限：一、族群量逾越
環境容許量者。二、基於學術研究或教育目的，經中央主管機關
許可者。」固為《野生動物保育法》第 18 條第 1 項定有明文。
然臺灣原住民族基於其傳統文化、祭儀，而有獵捕、宰殺或利用
野生動物之必要者，不受同法第 17 條第 1 項、第 18 條第 1 項及
第 19 條第 1 項各款規定之限制。此亦經 93 年 2 月 4 日增訂公布
之同法第 21 條之 1 第 1 項所明定。
該條第 2 項並規定「前項獵捕、宰殺或利用野生動物之行為應經
主管機關核准，其申請程序、獵捕方式、獵捕動物之種類、數
量、獵捕期間、區域及其他應遵循事項之辦法，由中央主管機關
會同中央原住民族主管機關定之。」依此，即認臺灣原住民族如
基於其傳統文化、祭儀，而有獵捕、宰殺或利用野生動物之必要
者，無論係一般或保育類野生動物，均無同法第 18 條第 1 項規
定之適用，僅課以其向主管機關申請核准義務，以為管理。
（二）《野生動物保育法》第 51 條的文義，是否可能是立法疏漏，原
審應該再查：
而同法第 51 條之 1 規定「原住民族違反第 21 條之 1 第 2 項規
定，未經主管機關許可，獵捕、宰殺或利用一般類野生動物，供
傳統文化、祭儀之用或非為買賣者，處新臺幣一千元以上一萬元
以下罰鍰，但首次違反者，不罰。」即係就其違反此申請核准義
務者，課以行政處罰。雖該條項文字指稱「一般類野生動物」，
似未包含保育類野生動物，然依中央主管機關農委會基於《野生
動物保育法》第 21 條之 1 第 2 項授權規定，於 101 年 6 月 6 日
訂頒之「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動
物管理辦法」，其第 6 條第 2 項關於原住民族基於傳統文化及祭
儀需要，而獵捕、宰殺、利用野生動物之種類，其中除一般類野
生動物外，列為「其他應予保育」之保育類野生動物「山羌」、
