Page 286 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

公所爭取興建的，是公所興建，讓人民方便進出。每年掃墓時，公

所都有編列預算，針對全鄉的部落墓地，每年都會撥款，按照墓地
大小去分配，然後由里長帶人去除草，因五個里的墓地位置都離很
遠等語。
5. 綜上，佐以理由欄四（六）之證據，可知哈盆部落早年位於宜蘭、

福山交界處，常因颱風豪雨致交通中斷，經省政府輔導於民國 53
年間遷至目前之下盆（屯鹿）部落。惟部落遷移後族人往生時，因
傳統習俗上往生不能離開部落很遠，且族人需祭祖靈，因此烏來鄉
公所與部落長老協調系爭墓地供族人埋葬使用迄今。然福山里之李
茂岸部落、大羅蘭部落、馬岸部落、卡拉摸基部落，政府均已設置

公墓讓該部落族人下葬，僅下盆部落族人所埋葬之系爭墓地，迄今
仍未變更編定為公墓用地。而系爭墓地早於民國 90 年間即由臺灣
省政府依「變更臺北水源特定區計畫第二次主要計畫通盤檢討案」
通過劃設變更為南墓四公墓用地，但因行政作業疏失，通盤檢討之
南墓四公墓用地，與系爭墓地實際位置有所落差，致未能將系爭墓

地變更編定為公墓用地，而相關變更、撥用程序有關機關目前仍在
進行中，足認從行政機關之立場，亦認系爭墓地應可變更編定為公
墓用地。是被告於系爭墓地埋葬，並無影響現有之森林保育資源。
五、我國憲法、《原住民族基本法》、兩公約均承認、尊重原住民族多元
傳統文化及生活慣俗、價值觀，並承認原住民族土地及自然資源權

利，並應加保障之：
按憲法增修條文第 10 條第 11 項、第 12 項規定：「國家肯定多元文
化，並積極維護發展原住民族語言及文化」、「國家應依民族意願，
保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛

生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦
法另以法律定之。」；又《原住民族基本法》第 20 條第 1 項、第 30
條規定：「政府承認原住民族土地及自然資源權利。」、「政府處理
原住民族事務、制定法律或實施司法與行政救濟程序、公證、調
解、仲裁或類似程序，應尊重原住民族之族語、傳統習俗、文化及