Page 332 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

本院依職權向原住民族委員會函詢，經原住民族委員會函復稱：

法院函詢問題：
何謂傳統領域？臺東知本第六公墓是否屬於「卡大地布部落」之傳統領
域？「卡大地布部落」之傳統領域範圍為何？
所謂傳統領域，係指原住民族傳統祭典、祖靈聖地、舊部落及其獵區與
耕墾或其他依原住民歷史文化、傳統慣俗等一般性特徵可得確定其範圍之土
地。「卡大地布部落」係屬卑南族傳統領域，又因其臨近性，族人有義務善盡
管理責任。
查本案第六公墓位於青林段 721、735、736 地號、建本段 585、586 地
號，係位於本會原住民族傳統領域調查成果範圍內，本會並業於 101 年 9 月 4
日原民地字第 0000000000 號函及 101 年 10 月 4 日原民地字第 0000000000 號
函知臺東市公所在案。
另查現階段有關傳統領域土地之界定，本會基於《原住民族基本法》之
中央主管機關，現階段對原住民族傳統領域本權可依《行政程序法》第 159
條第 2 項進行解釋及認定事實；另查《森林法》第 15 條第 4 項亦見諸「原住
民族傳統領域土地」之規定，查最高法院 102 年度台上字第 847 號刑事判決
（違反《森林法》）略以：「另《森林法》第 15 條第 4 項規定『森林位於原住
民族傳統領域土地者，原住民族得依其生活慣俗需要，採取森林產物，其採
取之區域、種類、時期、無償、有償及其他應遵行事項之管理規則，由中央
主管機關會同中央原住民族主管機關定之』。是原住民族在其傳統領域土地採
取森林產物，自須以依其生活慣俗需要之目的為要件，查上開林班地係在原
住民族之傳統領域土地範圍內，雖經行政院原住民委員會函覆原審在卷」、最
高法院 98 年度台上字第 7210 號刑事判決（違反《森林法》）略以：「本件經
向行政院原住民族委員會查詢結果，涉案櫸木所在之Ｘ座標 280934、Ｙ座標
0000000 處，位於泰雅族馬里光群傳統領域土地範圍內，固有該委員會之覆函
可稽」、臺灣高等法院 98 年度上更（一）字第 565 號刑事判決（違反《森林
法》）略以：「再依上揭行政院原住民族委員會 96 年 7 月 11 日原民字第
0000000000 號函暨所附新竹縣尖石鄉原住民族傳統領域調查成果圖，可見系
爭櫸木發現地點，係位於泰雅族馬里光群（Mrgwang 或 Maliqwan）傳統領域
範圍內」及臺灣臺北地方法院 101 年度審訴字第 1139 號刑事判決（違反《森
林法》建造墳墓）略以：「經本院向行政院原住民委員會函查「原住民保留
地」、「原住民族傳統領域土地」之內涵，及前揭新北市○○區○○段 00000
地號土地，是否是原住民保留地或原住民族傳統領域土地？該委員會函覆
稱：本案系爭土地查非原住民保留地，但係位於本會原住民族傳統領域調查
成果範圍內（泰雅族）等情，有行政院原住民族委員會 102 年 6 月 7 日原民
地字第 0000000000 號函在卷可稽。準此，依行政院原住民委員會調查成果，
系爭墓地係位於原住民族傳統領域範圍內乙節，應堪認定」，由上揭諸多判決