Page 335 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

伍、刑事判決編輯及解析實例

失去自我，此亦與證人即耆老田○○證稱：「政府把知本第六公墓

此地搬遷是不好的事情，族人的阿嬤、阿公都在那邊，這樣的話族
人的生活該怎麼辦」等語，及證人即耆老陳○○證稱：「若這樣將
知本第六公墓遷走，族人的文化等於是整個毀了，臺東縣政府、臺
東市公所這樣子強迫族人跟祖先分開，情何以堪」等語相符。而卡

大地布部落卑南族人崇尚祖靈，祖靈信仰為該部落生命根源，殯葬
文化與漢 人不同， 該部落 族 人昔稱 知 本第六 公 墓所在 地 為
「tarnáúwan」，乃卡大地布部落之傳統領域，逝者葬在此處可以看
顧部落族人，亦不至使逝者與生者臍帶切斷，此情已如上述；深究
該部落之文化，這片埋葬著先祖的土地，並非墓地，而是家的概

念，因該部落認為土地係祖先遺體所幻化成為之塵土，世間萬物並
非死亡就消失，而是蛻變成另一種形態存在，例如人的肉體回到土
地滋養了植物，植物再養育了生者，如此循環不息，人類與大地萬
物和諧共存，從前採行室內葬，亦係本於相同之道理，所以，政府
之遷葬行政行為其實是毀壞該部落的「家」；又《原住民族基本

法》第 2 條就「原住民族土地」之定義係指原住民族傳統領域土地
及既有原住民保留地，而該法除第 2 條用詞定義外，另有 5 次「原
住民族土地」、1 次「原住民族之土地」用詞，分別於第 18 條、第
20 條、第 21 條，細繹各該法條之目的均係為了尊重原住民族對於
土地之使用，從而，傳統領域之劃定是為了原住民族文化傳承及對

族群的尊重，則臺東縣政府、臺東縣臺東市公所就知本第六公墓強
制遷葬之行政行為，要求卡大地布部落卑南族人撿骨，不僅違背該
部落「活人離開」之殯葬文化，且將先人遺骸從傳統領域移走，係
破壞卡大地布部落卑南族人與祖靈之連結，切斷族人與祖靈之臍帶

關係，嚴重影響整個部落之生命、文化命脈，失去祖靈之傳統領域
絕非意象上之傳統領域，僅僅係一塊對該部落毫無意義的地，政府
強制遷葬之行政行為，當係嚴重破壞卡大地布部落卑南族人之文化
根源，與中華民國憲法增修條文、兩公約、《原住民族基本法》之
規定大相逕庭，不僅違背憲法保障原住民族之宗教信仰及多元文化