Page 336 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

理念，亦違背兩公約保障國家內各民族之文化及傳統習俗，與《原

住民族基本法》制定初衷相違。
五、從西班牙荷蘭的殖民統治到現今，關於原住民族法治的演變歷程，
體現了原住民權利運動回歸到以部落為主體，此乃原住民族文化主
體失落到重現的過程：

再者，17 世紀以降，臺灣相繼遭受西班牙、荷蘭之殖民統治，清朝
政府治臺期間沈葆楨、丁日昌及劉銘傳接力採行開山撫番政策，有
計畫的使「蕃」民漢化，西元 1895 年至 1945 日本殖民臺灣，對原
住民族有一套完整之理蕃政策，語言同化政策讓日治時期出生的臺
灣原住民普遍會說日語，在其母語上多滲有日語，影響甚重。而我

國政府的原住民政策，從早期 40 年至 50 年代省政府制定「山地人
民生活改進辦法」，在山地推行國語運動、改進臺灣原住民衣著、
飲食，以及改革風俗習慣等，隱含對原住民族語言及生活文化上否
定之態度；中期 60 至 70 年代施行之「臺灣地區山地族籍學生升學
優待辦法」、「臺灣省山胞社會發展方案」等，則將原住民族引導為

「平地化」；而於 80 至 90 年代「教育部獎勵原住民母語研究著作
實施要點」、「姓名條例第 1 條修正」、「原住民族基本法經過立法院
一讀程序」等相關法治配套，方始原住民族權利運動回歸到以部落
為主體，此乃原住民族文化主體失落到重現的過程。尤以 83 年 8
月 1 日中華民國憲法增修條文正式使用「原住民」此一稱謂，改變

往年使用「山胞」稱謂，94 年 2 月 5 日立法三讀通過《原住民族基
本法》，98 年 5 月 14 日總統更簽訂公民與政治權利國際公約批准
書、經濟社會文化權利國際公約批准書，更顯現出我國政府對於維
護原住民族自覺、文化復興、傳統價值之努力。

六、本案法院認為，長期以來我國政府都沒有尊重原住民的文化，而原
住民族群長期以來飽受壓抑：
查原住民族在臺灣近代史上，迭經不同政權、國家之統治，然大抵
均係遭受打壓，否定其傳統文化價值，使原住民族長期飽受壓抑，
多數時期均接受政府所有政策，不知有合法途徑可資救濟，不懂得