Page 390 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)
P. 390
國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）
者，或從事農、林、漁、牧業，未依第 10 條規定使用土地或未
依水土保持技術規範實施水土保持之處理與維護者，由直轄市或
縣（市）主管機關會同有關機關通知水土保持義務人限期改正；
屆期不改正或實施不合水土保持技術規範者，得通知有關機關依
下列規定處理：一、放租、放領或登記耕作權之土地屬於公有
者，終止或撤銷其承租、承領或耕作權，收回土地，另行處理；
其為放領地者，所已繳之地價予以沒入。二、借用、撥用之土地
屬於公有者，由原所有或管理機關收回。三、土地為私有者，停止
其開發。前項各款之地上物，由經營人、使用人或所有人依限收割
或處理；屆期不為者，主管機關得會同土地管理機關逕行清除。其
屬國、公有林地之放租者，並依森林法有關規定辦理」。第 33 條第
1 項第 1 款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣 6 萬元以上 30 萬
元以下罰鍰：一、違反第 8 條第 1 項規定未依水土保持技術規範
實施水土保持之處理與維護，或違反第 22 條第 1 項，未在規定
期限內改正或實施仍不合水土保持技術規範者。」
（二）原告為山坡地經營、使用人依法為水土保持義務人，其所有土地
超限利用，經改制前高雄縣政府發函，請於 100 年 1 月 31 日前
完成改正。惟原告屆期未改正，明顯違反《水土保持法》第 22
條第 1 項規定，爰依據同法第 33 條第 1 項第 1 款規定裁處罰
鍰；罰鍰額則依據被告違反水土保持法案件罰鍰裁罰基準有關規
定予以裁罰，所為處分並無違誤。綜上所述及法律依據，原告之
訴無理等語，並聲明求為判決駁回原告之訴。
肆、爭點
本件爭點有二：首先為訴訟法上之爭點（主要表現於最高行政法院
之二則判決），其次為實體法上之爭點（僅於高雄高等行政法院判決中
呈現）。以研究本旨而言，後者方為重要爭點，但仍先說明訴訟法上之
爭點，在於是否本案該當簡易訴訟得提起上訴之要件，亦即是否涉及訴
訟事件所涉及之法律見解，具有原則上之重要情事，而須由最高行政法
