Page 434 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)
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國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）
案例十 利害關係人請求撤銷原住民耕作權設定
案號 最高行政法院 104 年度判字第 536 號行政判決
臺中高等行政法院 103 年度訴字第 499 號行政判決
案由 原住民保留地耕作權設定
關鍵詞 實際耕作、自行耕作、新保護規範理論
壹、案例事實
訴外人甲○○、乙○○於民國 99 年 12 月 28 日分別申請辦理坐落
於臺中市和平區之原住民保留地耕作權設定乙案，經被上訴人（臺中市
和平區公所）排定 100 年 1 月 5 日至現場辦理現況勘察、公告，並經臺
中市和平區第 2 次原住民保留地土地權利審查委員會審議通過，臺中市
政府原住民事務委員會同意備查在案。被上訴人認與原住民保留地開發
管理辦法相符並以公函即原處分核定，再送臺中市東勢地政事務所辦理
耕作權設定登記事宜。上訴人向被上訴人提出陳情書，主張其中 65、
65-5、65-4 地號土地（下稱系爭土地）自 64 年間起即由上訴人耕作，甲
○○、乙○○二人並無實際耕作之事實。上訴人先依《行政訴訟法》第
6 條第 2 項規定提起確認行政處分無效之訴敗訴，上訴人仍不服原處
分，又以利害關係人身分，提起訴願、行政訴訟，均不受理駁回。
貳、訴訟結果
上訴駁回。
參、當事人主張
一、上訴人（原告）主張
《原住民保留地開發管理辦法》（下稱開發管理辦法）於 79 年 3 月
26 日訂定發布，依該辦法第 8 條及原住民保留地各種用地申請作業須知
