Page 465 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)
P. 465
陸、行政判決編輯及解析實例
其次,災難下之多元文化人權價值與行政管制之安全效率問題如何
進行衡量,由於災難造成損害後之修復任務,不僅涉及眾多不同權責之
行政機關,也往往同時牽涉中央地方之不同公法人之權力劃分,應由何
機關、採取何種行政程序進行決策方合法適當,如何進行統籌整合,甚
至亦可能涉及公私協力或委託行政之態樣。尤其為了搶救災害所為之即
時措施,隨時間經過後再進行評價,或可能在適當性上並非無檢討空
間,本案所涉及之阿禮上部落,因為未遷村並持續進行活絡山村經濟之
12
努力,在 102 年獲得國家永續發展獎之肯定 ,正可作為檢討遷村政策
與處分之適當性之適例。
最後,本案不論是原告之主張,或是臺北高等行政法院判決,都有
相當值得進一步深入探討之處。就原告部分,其連結憲法對於居住遷徙
自由之保障,與國際公約之適足住居權之論述,確實補足原住民長期以
來此部分權利論述的欠缺。而法院判決部分,相當特殊地採取類似利益
衡量之法律經濟學分析方法進行判決,並進行相當詳細的論述,可謂論
證詳實細膩之判決內容,但很可惜地卻忽略阿禮部落之於魯凱族之重要
文化與歷史意義。
相關法律條文
莫拉克颱風災後重建特別條例:第 1 條及第 20 條
原住民族基本法:第 22 條與第 23 條
12 行政院農業委員會林務局,災後重建推動原鄉部落參與保護區監測行動計畫—以霧台
鄉阿禮部落為例,http://nsdn.epa.gov.tw/ch/news/awardsc10209.pdf